钦州港果山作业区万吨级散货码头工程建设项环境影响书.pdf

钦州港果子山作业区10 万吨级 散货码头工程 环境影响报告书 （公示本） 建设单位：广西天盛港务有限公司 编制单位：北海市碧蓝海洋环境保护服务有限公司 证书编号：国环评证 乙字 第2919 号 编制日期：二〇一四年一月 前 言 随着中国－东盟自由贸易区的建立与深化、《广西北部湾经济区发展规划》的推进 实施，钦州港域将进一步发展成为西南临海工业重要基地和西南出海通道的重要港口。 为满足钦州港港口吞吐量发展需要，改善钦州港区港口设施，推动地方物流运输和 经济发展，广西天盛港务有限公司在钦州港区果子山作业区投资兴建了钦州港果子山作 业区10 万吨级散货码头工程项目，其规模为建设1 个10 万吨级散货泊位，设计年吞吐 量270 万吨，其中煤炭130 万吨 （进口），矿石70 万吨（进口），水泥70 万吨（出口）。 本项目的选址得到了钦州市港口管理局的同意，项目海洋环境影响评价报告书也已取得 了自治区海洋局的核准。项目于2009 年10 月23 日开始建设，2011 年9 月完工并于2012 年1 月投入运营至今。本项目按照补办环评方式进行编写。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项 目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，广西天 盛港务公司于2013年3月25 日委托我公司对该项目进行建设项目环境影响评价工作（见 附件1 ）。 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评 价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批 准。《中华人民共和国环境影响评价法》第二条规定，环境影响评价要对规划和建设项 目实施后可能造成的环境影响评价进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境 影响的对策和措施，进行跟踪监测。 项目特点、环评工作过程及关注的主要环境问题、主要结论。 钦州港果子山作业区 10 万吨级散货码头工程项目属于新建交通运输类项目，位于 钦州港果子山南约500m 处，果子山作业区内。 本项目属于国家发改委2013 年第21 号令《产业结构指导目录》[2011]中的鼓励类 第二十五项（水运）第一款：深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设，项目 建设符合产业政策。 我公司接受委托后成立项目组，对业主提供的广西区交通规划勘察设计研究院编制 的《广西天盛港务有限公司钦州港果子山作业区 10 万吨级散货码头工程可行性报告》 及补充材料进行了细致的分析研究，对项目建设场地、周围自然环境及社会环境重新进 行了现场踏勘和资料收集工作，充分了解项目实际建设情况，同时委托广西海洋环境监 测中心站和广西绿保环境监测有限公司对项目周边环境进行现状监测。在此基础上，按 照国家有关法规、环境影响技术规范等相关要求，从国家产业政策、相关规划等方面认 真研究项目选址的合理性和总平面布臵的合理性，认真分析项目运营期污染源的产生、 治理和排放情况；依据项目性质、污染特征和区域环境质量现状监测数据，预测项目运 营后对区域环境造成影响的程度和范围，提出并论证预防或者减轻项目环境影响的环保 对策和措施；提出企业环境管理措施和监测计划；通过公众参与，征询相关单位、专家 和利益相关方对本项目的意见和建议，使项目的实施对环境的影响降低到最低程度，达 到可以接受的水平，为环保主管部门及企业日后的环境管理提供科学依据。项目组于 2013 年9 月完成了本项目工程环境影响报告书的编写工作。 根据项目特点，本项目的环境影响可分为两个阶段，即项目建设施工期和运营期， 由于项目目前已建设完成并正常运营，关注重点应为运营期，主要关注问题有：①项目 运营期废气、废水和噪声对周围大气、海水、声环境和海洋生态环境的影响程度和范围； ②项目运营期三废治理措施可行性；③项目运营期的环境风险影响和清洁生产评价；④ 项目运营期污染物达标排放的可行性。 报告书主要评价结论为：钦州港果子山作业区10万吨级散货码头工程项目符合钦州 市海洋功能区划和钦州港总体规划等相关规划要求，选址合理。本项目的建设将改善钦 州港口基础设施，推动当地经济发展，扩大劳动就业，得到当地政府部门和大多数公众 支持，具有良好的社会效益和经济效益。本项目在采取有效的环境保护措施后，施工期 和运营期对周围海水、