行政执法责任制材料汇编.docVIP

行政执法责任制材料汇编 扬州市邗江区劳动和社会保障局 二○○六年六月 目 录 第一部分 行政执法责任制相关配套制度……………… 3 第二部分 行政执法主体………………………………… 16 第三部分 行政执法依据………………………………… 23 第四部分 行政许可……………………………………… 27 第五部分 行政处罚……………………………………… 30 第一部分 行政执法责任制相关配套制度 劳动保障局行政执法岗位责任制组织网络 全面推进依法行政领导小组 邗江区劳动和社会保障局行政执法责任制 邗江区劳动和社会保障局行政许可告知制度行政许可事项公示制度行政许可听证工作规程行政许可告知制度 为规范行政许可告知行为，提高工作透明度，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合我区实际，制定本制度。? 第二条 本制度所称的行政许可告知，是指本局各内设机构在依法实施行政许可时，应当以书面形式告知行政相对人有关事项的行为。? 第三条 行政许可告知范围：? （一）申请事项依法不需要取得行政许可的；? （二）申请事项依法不属本局职权范围的； （三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的；? （四）申请事项直接关系他人重大利益的；? （五）属《行政许可法》第四十六条、第四十七条规定情形而举行听证的事项；? （六）作出不予行政许可的决定；? （七）不能在规定时间内作出行政许可，需延期作出的；? （八）法律、法规、规章规定的其他需要告知的情形。? 第四条 在实施行政许可过程中。应按下列规定履行告知义务：? （一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理；? （二）申请事项依法不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；? （三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补充的全部内容；? （四）在对行政许可申请进行审查时，发现该申请事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人。申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩；? （五）属《行政许可法》第四十六条规定情形而举行听证的，应当向社会公告。属《行政许可法》第四十七条规定情形的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。举行听证的时间、地点应在听证举行的7日前告知申请人、利害关系人，必要时予以公告；? （六）依法作出不予行政许可的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者行政诉讼的权利；? （七）不能在规定时间内作出行政许可，需延期作出的，应当在规定时间到期前告知申请人。? 第五条 告知应当以书面形式作出，告知文书应当加盖本局行政许可专用印章并注明日期。? 第六条 行政许可告知文书，可采用当场送达、直接送达和邮寄送达等方式。? 第七条 违反本制度规定应告知而未履行告知义务的，按《邗江区劳动和社会保障局行政许可过错责任追究暂行办法》有关规定办理。? 第八条? 本规定由邗江区劳动和社会保障局负责解释。? 第九条??本规定自二○○六年二月二十日起实施。 ? ? 邗江区劳动和社会保障局行政许可事项公示制度 第二条 本制度所称的公示是指本局所属的承担实施行政许可职能有关股室及基层单位在行政许可实施过程中，向公众公开行政许可的事项、主体、依据、条件、期限、程序和结果等行政许可内容的行为。 第三条 行政许可的公示应当遵循公开、透明、依法和便民的原则，担负行政许可实施的有关股室及基层单位应当提供真实、可靠、准确的信息，自觉接受监督。 第四条 本局在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可的，应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 第五条 本局承担实施行政许可职能有关股室及基层单位应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等进行公示。 申请人要求本局对公示内容予以说明、解释的，本局相关股室及基层单位应当说明、解释，并提供准确、可靠的信息。 第六条 本局组织实施的技术职称资格考试、职业资格考试等有关特定的资格考试，承办股室应当事先公布资格考试的报名条件、报名办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。 第七条 公示形式主要有以下几种： （一）推行电子政务，在本局的网站或通过与管理相对人、有关行政机关进行计算机联网进行公示。 （二）在本局政务公开栏、公告栏、电子触摸屏、电子显示屏上进行公示。 （三）通过服务大厅、办事窗口进行公示。 （四）利用新闻媒体及其他便于公众获取信息等方式进行公示。 第八条 公民、法人或其他组织到本局查阅行政许可公示有关内容的，本局相关职能股室及基层单位应当提供方便。 第九条