集团公司2013年度瓦斯综合治理工作的意见.docVIP

集团公司2013年度瓦斯综合治理工作的意见 经集团公司研究，现对2013年瓦斯综合治理工作提出如下意见：  一、总体思路 （一）坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，坚持“高投入、高素质、强技术、严管理、重问责”，落实“可保必保、应抽尽抽”瓦斯治本战略，高标准抓好“一通三防”“三基”工作，切实提高瓦斯抽采效果和效率，提升矿井瓦斯治理综合能力。 二、工作目标  （二）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝煤层自然发火事故，杜绝“一通三防”责任死亡事故。 （三）杜绝3%及以上瓦斯超限事故，瓦斯超限次数不超过10次。 （四）开采保护层工作面40个，回采面积509万m2，其中关键保护层回采面积332万m2，沿空留巷Y型通风工作面6个。 （五）瓦斯抽采量5.7亿m3，瓦斯抽采率66%；瓦斯利用量1.7亿m3，瓦斯发电量3.4亿度；抽采钻孔量650万m，其中勘探工程处施工钻孔量570万m，钻机综合台效2480m/月?台；瓦斯治理巷道7.6万m。 （六）矿井通风安全质量标准化全部达一级。建设新庄孜矿、张集矿、谢一矿国家级瓦斯治理示范矿井。 三、保障制度  （七）执行“一通三防”暨防突例会制度。 集团公司每周专题分析一个矿的瓦斯治理难点、重点及地质保障工作，每周剖析一个矿的“一通三防”工作，每月在安全生产视频会上通报月度防突工作。各矿（矿建项目部）由矿长（经理）主持，每月至少召开一次“一通三防”暨防突专题会议。 （八）执行瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”制度。 各矿（矿建项目部）编制年度瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”报集团公司核准，并严格按照核准意见组织落实，矿长（经理）是终端责任人。 （九）执行“一通三防”和防突督查制度。 集团公司强化“一通三防”、防突现场督查和监管，对防突工作不力的单位和责任人按规定严肃处理。各矿（矿建项目部）必须加强“一通三防”、防突日常督查。 （十）执行石门（井筒）揭煤领导人员防突跟班、带班制度。 石门（井筒）揭煤执行区域防突措施并经区域检验合格后，必须由矿（矿建项目部）总工程师带队组织现场验收，瓦斯压力达到2MPa及以上的必须经集团公司组织现场验收。突出危险区及新水平、新采区、井筒首次揭煤远距离爆破必须由矿（矿建项目部）副总工程师及以上领导跟班，并在现场全程指挥爆破工作；其它揭煤远距离爆破跟班由矿（矿建项目部）总工程师具体明确。 （十一）执行对瓦斯治理弄虚作假行为严肃追查处理制度。 凡在瓦斯治理工作中有弄虚作假行为的，按照集团公司安全管理二十条红线相关规定，给予直接责任人解除劳动合同。 （十二）执行瓦斯浓度0.8％断电管理及瓦斯超限追查处理制度。  采掘工作面回风流瓦斯浓度按0.8％断电管理。严格瓦斯超限的追查、处理。瓦斯超限事故由集团公司组织追查（打钻喷孔瓦斯浓度大于3％、时间小于5分钟的除外），并按《关于2013年安全生产工作的决定》（集安〔2013〕1号）追究相关人员的责任。 （十三）执行瓦斯治理“五项指标”完成情况季度和年度考核问责制度。 集团公司每月在安全生产视频会上通报保护层开采面积、瓦斯抽采量及利用量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯治理巷道“五项指标”完成情况。各矿（矿建项目部）矿长（经理）、勘探工程处处长、瓦斯利用分公司经理是“五项指标”组织落实的终端责任人，对未完成“五项指标”单位的矿长（经理、处长）、书记进行问责： 关键保护层面积季度未完成的，给予单位党政正职、总工程师、采煤副矿长各罚款1万元。年度内，第一次未完成的给予单位党政正职、总工程师、采煤副矿长通报批评，第二次未完成的给予行政记大过处分，第三次或年度未完成的给予降职处分。 瓦斯抽采量季度未完成的，给予单位总工程师罚款0.5万元；年度未完成的，给予单位党政正职、总工程师行政记大过处分。 勘探工程处抽采钻孔量季度未完成的，给予总工程师和分管副处长各罚款0.5万元；年度未完成的，给予党政正职、总工程师、分管副处长行政记大过处分。 瓦斯利用分公司瓦斯利用量、瓦斯发电量指标季度未完成的，给予总工程师和分管副经理各罚款0.5万元；年度未完成的，给予党政正职、总工程师、分管副经理行政记大过处分。 （十四）执行保护层开采、打钻、瓦斯抽采及利用等奖罚制度。 被保护煤层处于突出危险区的首采保护层为关键保护层，对关键保护层工作面原煤灰分按月据实考核。 对经集团公司界定的关键保护层开采予以追加工资基金，计算标准以开采面积为依据，其中：煤层厚度在1.3m及以下的追加50元/m2，1.3m以上的追加20元