安全内业资料 安全应急预案1、工程总体安全应急预案.doc

施工总体安全应急预案 1　总则 　　 1.1　编制目的 为有效控制和处置德化县杨梅乡至葛坑镇公路工程第一标段工程项目突发的公共事件，确保重、特大事故发生时，能够快速反应、实施紧急救援，最大限度地预防和减少突发公共事件带来的人员伤害和财产损失，维护当地的安全和社会稳定，促进经济持续、协调、健康发展。 1.2　编制依据 　　 依据《公路法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本合同段的实际，制定本预案。　　 1.3　分类分级 　　 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 　　 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，本合同段突发公共事件主要分为以下三类： 　　 （1）自然灾害。主要包括气象灾害，地质灾害和火灾等。 　　 （2）事故灾难。主要包括各类施工安全事故，交通运输事故，设备事故和生态破坏事件等。 　　 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害事件等。 　　 　　 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 　　 1.4　适用范围 　　 德化县杨梅乡至葛坑镇公路工程第一标段内突发的自然灾害，事故灾难，公共卫生事件。　　 本预案指导本合同段各专项施工安全应急预案的应对工作。 　　 1.5　工作原则 　　 1.5.1以人为本，减少危害。切实履行项目部的管理和服务职能，把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 　　 1.5.2居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，防患于未然的思想。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，加强队伍培训和防灾抗灾救灾知识宣传，提高全员意识，做好应对突发公共事件的各项准备工作。 　　 1.5.3统一领导，分级负责。在贵港市交通投资建设有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，属地管理为主的应急管理体制。 　　 1.5.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 　　 1.5.5快速反应，协同应对。加强项目部的应急处置队伍建设，建立各施工作业队的联动协调制度，充分动员和发挥各施工作业队的力量和作用，形成项目部统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 　　 1.5.6依靠科技，提高素质。坚持依靠科技防灾减灾，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 　　 l.6　应急预案体系 　　 德化县杨梅乡至葛坑镇公路工程第一标段突发公共事件应急预案体系包括： 　　 （1）突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是项目部应急预案体系的总纲，是项目部应对重大突发公共事件的规范性文件。 　　 （2）突发公共事件专项应急预案。包括：路基、路面改造工程施工安全应急预案。　　 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 2　组织体系 2.1领导机构 项目部成立应急救援领导小组（临时指挥中心），负责项目部应急救援工作的组织和指挥。 应急预案领导小组及其人员组成： 组 长：汪慧红 副组长：徐平生 成 员：陈桂珍、罗勇刚、朱卫平、阮旻旺、李广建、 甘新众 2.2 应急组织的分工职责 2.2.1 组长职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 2.2.2副组长职责：协助组长负责应急救援的具体指挥工作。 2.2.3现场指挥组职责：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，负责做好与“110”、“120”等单位的联系。 2.2.4技术保障组职责：协助组长负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。 2.2.5物资机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证救援物资、机械的优化配置。 2.2.6安全保卫组职责：负责事故现场警戒，维持工地内抢险救护的正常运作。负责抢险救援通道的安全通畅。 2.2.7善后处理组职责：负责指导并督促责任单位做好伤亡人员家属的接待、安置工