新闻调查与案件证据调查的比较分析-comparative analysis of news investigation and case evidence investigation.docxVIP

内容摘要近年来，随着宪政理念不断深入人心，私权观念不断加强，新闻调查报道之合法限度日益受到社会各界质疑，生存空间不断被压缩。新闻调查之合法性限度究竟该如何界定？理论和实践界又该如何作出回应？新闻界对此问题的讨论，多是单就新闻媒体之操作经验而谈，或诉及宪法法律支撑，或依赖新闻伦理。但于现实之实践操作，于新闻调查之合法性重获，并没有明显的帮助。在新闻立法尚存缺位，正式制度构建速度缓慢的现实背景下，转向新闻调查的行为规则本身，构建新闻专业主义，似乎是为其寻找合法性的一个有效突破口。国内对新闻专业主义的讨论多着力于宏观制度层面，或者是诉诸于职业道德伦理规范，而于新闻传播行为本身的规则制度则少有涉及，本文拟完善这一缺口。本文选取与新闻调查较为相似之案件证据调查作为模仿对象，置二者于比较之语境，拟为新闻调查之制度构建提供一些理论和实践设想。新闻调查和案件证据调查因不同场域之制度规则、社会功能、合法性支撑点等有所不同，对于真实的要求并不相同。前者合法性渊源来自公民知情权、言论自由等权利的自然延伸，并不具有法律规定之严格标准。后者则有法律明文规定之确认标准与确认方法，且在实践中已发展出一套较为完善的证据制度，值得新闻调查借鉴。之于具体的行为规则，我们将视角转向刑事证据调查领域，将新闻调查和刑事证据调查置于比较的视野，对二者的制度变迁史进行描述，利用不同场域中惯习之相似性，为新闻调查借鉴刑事调查规则提供合法性支撑。经过考察发现，新闻调查和刑事证据调查都经历了类似的制度变迁史，即由国家职权主义向当事人主义的转变，体现在价值哲学方面，即由偏向秩序转向偏向自由正义。于具体之理论关联，首先，新闻调查领域亟需引入刑事司法之无罪推定原则、非法证据排除规则及对抗式辩论理念。于具体之实践关联，则需培养专业精神，将专业主义作为信仰之一。同时，利用建立严格的审查制度、送达制度和存档制度，依靠证据避免新闻侵权。此外，本文还对新闻调查在案件证据调查中的应用价值，以及新闻侵权案件中法院和社会宽容态度方面，适当着墨。新闻记者在调查活动中得到的材料，可为案件证据调查提供线索和证据来源，在执法机关查证后有些甚至可以转化为定案证据，有效缓解司法救济的滞后性和局限性。鉴于此，司法审判应兼顾新闻传播的内在规律，对诸如新闻单位报道国家机关文书和行为的“特许权”，名誉侵权案中已采取道歉更正、消除影响措施，或属连续报道中先期报道部分失实等情形，应采取“宽容”态度。方法论方面，本文主要采用比较研究法、历史考证法、案例分析法等主要研究方法。“一切认识、知识均可溯源于比较”，德国早期浪漫主义诗人诺瓦利斯的这句名言，道出了比较研究的价值真谛。本文也基于这样的考虑，将比较的思路贯穿全文，考察新闻调查与证据调查之异同，为理论与经验借鉴提供前提。此外，这二者虽同属行为领域，同称“调查”，但并不能因此而自然获得理论与实践中借鉴之可能性与合法性，鉴于此，本文借鉴哈贝马斯《公共领域的结构转型》一书描述性的社会史风格，对二者制度变迁的历史过程作简要回顾，考察二者变迁过程的形式和实质相似性，以期从历史及现实旨趣两方面证明比较之自洽性。而后运用实例分析，既为相关理论提供解释，又为新闻调查规则提供实践性说明，以期为新闻调查之实务操作提供助益。通过上述努力，本文期许在借鉴案件证据调查规则制度，改善新闻调查行为规则的前提下，扩展新闻调查之合法行动空间，于私权观念不断增强之宪政背景下，与法律、医疗、教育等社会公器一道，促进民主建设，推进法治进程。关键词：新闻调查；证据调查；真实；制度变迁；专业主义AbstractInrecentyears,withtheconstitutionalismdeeplyrootedamongthepeopleandtheawarenessofprivaterightscontinuallystrengthened,thelegitimacyofinvestigativejournalismandnewsreportshasincurredincreasingoppugnfromallcirclesofsociety,makingitslivingspacecontinuallycompressed.Howtodefinethelegitimateboundofinvestigativejournalism?Whatresponsesshouldthetheoreticalandpracticalfieldsmake?Inthepresscircle,discussionsaboutthisquestionmostlyfocusontheoperatingexperiencesinnewsmedia,appealingtoeitherthesupportoftheconstitutionand