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建设项目工程造价全过程控制 　　摘要：本文结合建设过程中各阶段的不同特点，分析探讨工程造价控制的具体措施，以实现人力、物力、财力的充分利用，获取最佳的经济及社会效益。 　　关键词：建设项目；工程造价；全过程控制 　　Abstract: combining with the construction process in each stage of different characteristics are discussed, and the concrete measures of engineering cost control, in order to realize human, material and financial resources of making full use of, get the best economic and social benefits. 　　Keywords: construction projects; Project cost; Entire process control 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　 　　在现代建设工程项目中，如何实现有限的资金投入创造出最大的经济效益，其关键是工程造价的控制。工程造价的控制，不仅是防止投资突破限额，更重要的是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济及社会效益。长期以来，发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制，而我国传统做法在客观上造成了轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的状态，导致工程造价控制目标难以实现。基于此，笔者结合实践，具体就建设工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段如何做好造价控制进行探讨，以供参考。 　　1投资决策阶段的造价控制 　　据相关资料统计，投资决策阶段对工程造价影响最大，可达80%～90%。但长期以来，我国工程建设因缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，常常导致投资膨胀严重，“结算超预算、预算超概算、概算超估算”现象严重。决策阶段的各项技术经济决策，对建设项目的工程造价有很大的影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低，因此该阶段尤其需要缜密考量，科学论证。笔者以为，需注意以下几点： 　　1）对高风险、高投入、高回报的行业一般采取小规模方案；低风险、低投入、回报不高但较稳定的行业一般可采取较大规模方案；对中等风险、中等投入、回报较高的行业则可采取中庸策略。切忌贪大冒进??一味追求上档次。2）编制投资估算应尽可能全面，不能有大的漏项。一般而言，新建项目易被漏算的主要为构筑物、配套设施、设备投资、交通设施、安全防范、办公用具、外部协作费用、各种规费、资金利息等。同时，对论证方案而言，至少应有三种合理的方案，并对各方案的优缺点进行相互比较，重点是对不同方案的投资总额、投资效果进行认真测算。3）提高土地利用率。土地作为不可再生资源，其从紧控制是不可逆转的，因此应充分利用好每一寸土地资源，以减少土地成本支出。 　　2设计阶段的造价控制 　　据资料统计，初步设计阶段影响工程造价的可能性为35%～75%，因此设计阶段是在项目做出投资决策后的工程造价控制重点。但当前我国大部分设计单位对工程项目技术与经济的分析不够深入，在设计中大多轻经济重技术，设计人员缺少造价指标约束，设计思想保守，工程设计图的质量及深度等也不够，导致后续的施工图预算或招投标工作的质量难以保证，使编制的工程量清单中的工程量错算、清单的漏项、项目特征描述不正确，并引起暂估(或暂定)项目的增多，增加了工程造价。对此，笔者建议如下： 　　1）做好多方案的比选。如在建筑结构设计中，不同方案的选择及不同建筑材料的选用对工程造价影响较大，包括基础类型选用、结构形式选择、层高与层数的确定等，据统计，在相同的情况下，若设计科学化，能使工程造价减少10%～20%，因此，做好方案比选尤为重要。2）切实推行限额设计。限额设计是通过对设备、能源及材料的合理配置，使设计周期大大减少，提升了施工进度，同时设计单位可多次利用，能最大限度地减少投入。限额设计并非一味地降低造价，而是通过优化设计促进经济与技术紧密结合，利用经济分析、技术对比及效果评价，获取最大的经济效益。3）引入必要的设计竞争机制。市场经济条件下的较为重要的竞争及采购方式即招投标制度，招投标竞争机制能增强设计人员的风险意识，促使其提升自身经济核算质量及设计水平，达到优化设计的目的。 　　3招投标阶段的造价控制 　　近年来，工程建设招投标市场管理尽管制度较全，但仍存在一些问题，如规避招标、明招暗定、串标围标现象严