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浅谈广播电视行业财务管理 　　摘要：长期以来我国广播电视单位实行计划事业型为主的体制，不区分经营性产业和公益性事业，现有的政策和法律法规大多是适应计划经济体制的要求，随着新一轮的广电体制改革，我国广电企业迎来了空前的发展机遇。从目前广电财务实际状况看，财务管理工作尚处在较低水平，管理手段比较落后。本文阐述了当前财务管理中存在的问题，分析了加强广电企业财务管理的必要性，最后提出了对策。 　　关键词：广播电视单位；财务管理；问题；对策 　　 　　一、现阶段广播电视单位财务管理存在的问题 　　 　　（一）财务管理意识淡薄 　　长期以来，广电行业一方面承担政府宣传职能，一方面又要面对市场，广告收入作为广电系统生存和发展的主要资金来源，造成政企不分，致使至今未有统一规范的财务核算和管理制度，财务核算五花八门，仍是报账式的会计模式，??别是财务管理和节目制作成本核算比较混乱，根本不适应现代企业的成本核算和成本控制。随着广电事业的不断发展，广电行业已由政府过去单一的宣传媒介，发展成为具有产业属性和意识形态属性的行业。面对不断发展壮大地广电企业，以及不断变化的国际国内市场，如果广电单位财务管理观念不能与时俱进，财务管理模式不作认真改进和及时调整，那将要贻误广电事业的发展。 　　（二）管理体制落后 　　第一，在组织经营创收活动中，政企不分。受现行管理体制约束，企业管理模式基本上是沿用行政事业单位管理模式，缺乏竞争意识，而广告是通过市场获得收入的，必须运用市场经济规律组织创收。第二，在资金管理上，指导思想不明确。一切按预算办事，给多少钱办多少事，节目播出和创收不挂钩，不核算每档节目产品的净收益。这种管理模式是无法进入市场，也无法参与竞争。广播电视走集团化发展道路是今后形势发展的必然选择，财务管理要真正走向市场，成为市场主体，就必须进入市场，并建立适应市场经济的管理体制。 　　（三）管理模式流于形式 　　现行的财务管理模式，侧重在核算形式方面作文章，例如，在扩大自主权的口号下，以经济创收部门或创收项目为核算单位，强调微观搞活，为创收部门、创收人员提供较为宽松的工作环境，积极性提高了，经济收入也大幅增加，创收活动也红火过一阵子。在当时的经济环境中，这种运行机制起到一定的作用，但只顾一时的需要，追求短期的利润，忽视了长远的经济效益。 　　 　　二、加强广播电视单位财务管理的必要性 　　 　　（一）广播电视产业化发展的要求 　　产业化改革是解决广电业发展难题，是提升传播市场竞争力和影响力的重要手段。为此，要用经营的眼光和手段盘活频道资源，增强内容产品的可看性和效益的成长性，不断培养新的收视亮点，提高广告时段含金量；大力开发网络增值业务，把有线网增值业务作为广电业向信息高速公路产业发展的重头戏来开发、培育；加大品牌建设力度，开发媒体衍生产品，拓展相关产业，推动主导产业上下游产业链的形成；探讨建立合乎受众和经济两个市场发展规律要求的产业市场调查分析体系，为决策经营提供参考。 　　（二）新的经济实体的要求 　　产业化必然会分离出不同经营单位和系统，财务部门要结合各经营实体的特点调整财政政策取向和管理方式，构架新的财务体系，为整个组织和各经济实体的发展提供真实的、科学的、敏捷的经营信息，起到监督和管理的功能作用。对于不可经营资源，建立不同的考核体系和考核指标，如时政新闻节目，则以实现节目社会效益最大化为主要目标，建立以受众市场考核指标为基础的考量办法，财务部门要根据这种考核要求，构建有利于社会效益目标实现的财务管理系统。 　　（三）政府职能转变的需要 　　广电业产业化改革发展要求政府改变管理职能，从原来管得太多，干预过深转变为强化宏观管理，提供优质服务；用好宣传终审权，加大舆论引导力建设，凸显包括广电业、信息产业在内的行业法规管理职能，积极地为广电业企业化发展协调各方关系和保驾护航；减少行政上的长官命令与无偿开支，真正地让广电业用好国家给予特许经营资源，做大做强，这同时也是广电业现实规模经济和经济效益的内在要求。 　　（四）市场经济发展的要求 　　随着市场经济的不断发展，财务运作势必被要求加强对各项目的经济效益的分析，特别是对各开发投资项目进行周密分析与论证，建立媒体经营预算管理机制，减少盲目性，力求以最少的投入获取最大的效益，势必要有一套体现这一要求的能激励创新和精心经营的财务运作模式，以实现广电单位经济效益的最大化。 　　 　　三、提升广播电视单位财务管理的对策 　　 　　（一）全面更新财务管理观念 　　全面更新财务管理观念，要引入企业单位财务管理模式和思路，以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财，引入风险观念、现金流量观念和价值最大化等观念。在市场经济条件下的企业要自负盈亏，因此必须增加创收、