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物流振兴规划意外与惊喜
物流振兴规划意外与惊喜
2月25日,一个全国2000万物流人难忘的日子。这一天,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《物流业调整振兴规划》(以下简称物流规划),这是物流业第一个国家规划,也是我国物流业未来发展的行动纲领。回想产业振兴规划陆续出台的那些天,每个行业都在兴奋或失望,当备受关注的第十个产业振兴计划落人物流业时,似乎在情理之中,又颇让物流从业人士感到意外与惊喜。
在当前金融危机的大环境下,就物流业调整振兴规划出台的背景及对我国现代物流业发展的意义、影响和落实等问题,记者专访了中国物流与采购联合会常务副会长何黎明、国务院发展研究中心魏际刚博士和负责起草《物流业调整和振兴规划》的国家发展和改革委员会经济贸易司副司长耿书海。
物流业的千载机遇
《物流》:在当前金融危机的情况下,推出物流规划对我国现代物流业的发展意义何在?
何黎明:从1978年物流概念引进以来,直到2006年国家十一五规划确立产业地位,我国物流业有了很大发展。据中国物流与采购联合会统计,2008年,我国社会物流总额达89.89万亿元,按比例核算,每1个单位的GDP需要3个单位的物流量来支撑,物流业增加值近2万亿元,占全部服务业增加值的比重为16.5%,物流业增加值同比增长15.4%,增幅连续多年高于GDP增长水平,是经济结构调整的助推器;物流业现有从业人员约2000万人,占全国就业人员总数的2.6%。
把物流业列入产业调整振兴规划,是落实十大产业振兴规划的重要支撑,作为唯一的生产性服务业,物流产业与其它九大产业形成了完整的产业链和供应链,有助于从整体上提高我国产业竞争力。在当前金融危机冲击的大环境下,物流业将影响和带动上下游产业链的联动,起到服务和支撑其他产业调整与发展的作用。
物流规划明确了我国物流业发展的指导思想、原则和目标,将成为我国物流业发展的行动纲领。
《物流》:规划的主线和重点有哪些,企业该如何应对?
何黎明:国务院发布的物流规划虽然有“振兴”的字眼,但更偏重于指出长远的方向“调整”。
物???规划的核心内容可以归纳为五个要点。围绕“建立现代物流服务体系”这样一条主线,围绕五个要点,即:扩大物流市场需求、支持物流企业发展、优化基础设施布局、加强行业基础工作和改善物流政策环境。这五个要点也可理解为“现代物流服务体系”的基本框架。总体来看,扩大物流市场需求是规划制定的起点;支持物流企业发展是规划实施的重心;优化基础设施布局是规划的重要抓手;加强行业基础工作是规划执行的前提;改善物流政策环境是规划的核心内容。
《物流》:行业协会在规划制定和实施的过程中发挥了哪些作用?下一步有哪些工作重点?
何黎明:在有关部门的领导下,中国物流与采购联合会先后参与了规划的调研、起草和论证等工作,提供了基础数据支持。物流业受到金融危机的冲击后,中国物流与采购联合会组织力量,进行调研,了解行业情况和企业问题,及时向政府反映并提出建议。随着规划的出台,中国物流与采购联合会将把配合规划深化落实作为重点工作来抓,积极宣传,鼓舞士气,增强信心。
按照规划要求,我们将携手各地物流工作牵头部门、各兄弟行业协会和业内各界,进一步做好统计、标准、教育培训等行业基础性工作,奠定行业发展的基础。我们还要深入开展调查研究,进一步掌握行业情况,反映企业需求,共同寻求对策,争取政策支持,推进我国物流业平稳较快发展。
一个行业的最强音
《物流》:规划中提到要“加快企业兼并重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业”。据说这次物流规划方案是十大物流企业提出来的,它们的目的无非是想加强自己对行业的控制。对此您怎么看?
魏际刚:我认为这样讲有失偏颇,是不科学的。结构调整,加快企业兼并重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业,是物流企业率先走出困境非常关键的一个举措。我国企业与企业之间协作,融入供应链能力不足,就是我国最大的物流企业和国际跨国公司相比,从规模、品牌、赢利能力、竞争力、物流服务能力、供应链管理能力、资源整合能力、学习曲线,经验各方面都有相当大的差距。
《物流》:物流业不是一个独立产业,因为它依附于“物”,有“物”才会对物流有需求,经济繁荣了,物流自然会好。现在经济萧条,物流需求减少,振兴物流业规划就很难落到实处。您对此如何看待?
魏际刚:我认为担忧是有道理的。规划中有很多没有主语,谁来做,怎么落实,更多的是提出思路和方向。通过什么方式发展,人、财、物、信息、知识、市场需求,包括各种利益主体合作等各种因素,具体怎么做没有明确,还属于战略思路。但提振了物流行业的信心,明确了发展方向。
规划中关于九大
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