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现代风险导向审计应用中问题与对策

现代风险导向审计应用中问题与对策   [摘要]文章分析了现代风险导向审计产生的动因,论述了现代风险导向审计模式的概念及特征,着重探索了现代风险导向审计在我国实施过程中存在的问题,并针对这些问题提出了解决的对策。   [关键词]传统风险导向审计;现代风险导向审计;问题;对策   [中图分类号] F239.2[文献标识码] A   [文章编号] 1673-0461(2008)07-0094-04      2006年2月,财政部出台的48项注册会计师职业准则的特点之一,是借鉴国际审计理念研究和实务研究的先进成果,引入了现代风险导向审计,制定了审计风险准则,并构成了整个审计准则体系的核心部分。可以预见,现代风险导向审计必将取代系统导向审计和传统风险导向审计,在我国注册会计师审计实务中被广泛运用。因此,有必要对在我国实施现代风险导向审计过程中可能遇见的问题进行系统分析,针对存在的问题提出解决的建议。      一、传统风险导向审计及缺陷分析      传统风险导向审计是通过对固有风险和控制风险的评估确定检查风险,并以此为依据决定实质性测试的时间、性质和范围的一种审计。其模型为:审计风险=固有风险×控制风险×检查风险。传统风险导向审计存在以下缺陷:   1.忽略对固有风险的准确评估   固有风险是指假设不存在相关内部控制的前提下,某一账户或交易类别连同其它账户、交易类别产生重大错报和漏报的可能性。由于对固有风险的评估包括的内容很多,如又要评估被审计单位的控制风险。因此,在传统风险导向审计下,基于稳健考虑,注册会计师直接将固有风险确定为高水平,即直接将其假设为100%。这就人为地割裂了内部控制与固有风险之间的联系,导致对固有风险的评估存在偏差,因而不能从整体上把握被审计单位的总体风险。   2. 对控制风险的评估结果可能失误   传统风险导向审计一般假定固有风险为最高水平,把重点放在对控制风险的评估上,依据对控制风险的评估结果,决定实质性测试的性质、时间和范围。由于控制测试的依据(如经济文件、会计资料、业务流程等)多数来自于被审计单位内部,容易被企业的管理者操纵,所以当存在被审计单位管理层舞弊情形时,而简单的控制测试未能发现串通舞弊,控制测试的结果就不能反映被审计单位控制风险的实际水平,从而降低了注册会计师发现重大错报风险的概率,由此可能导致错误的审计结论。   3. 缺乏对财务报表整体风险的评估和测试   传统风险导向审计要求注册会计师在评估被审计单位的固有风险时从财务报表层次和账户余额层次两个方面加以考虑。但最终结果是落实到账户余额层次而不是财务报表层次,可能会导致错误的审计意见的发表。具体表现是:第一,对控制风险的评估只重视对被审计单位的各种账户和余额实施控制测试,忽略了从宏观角度对财务报表层次重大错报风险的评估;第二,依据对管理层关于财务报表账户层面各个不同认定的审计结果,推测财务报表错报漏报的金额,其实质是对财务报表账户层面错报漏报的金额的简单相加,这种简单相加的结果有时并不能代表财务报表整体的特征。   4. 固有风险和控制风险的评估缺少可操作性   传统风险导向审计要求分别评估固有风险和控制风险,从理论上讲是可行的,从审计实践上看,缺乏可操作性。这是因为固有风险和控制风险同受企业内外部环境的影响,两者之间也相互影响,在实践中很难作出区分。另外,大部分审计程序都是多重目的,很难确定一项审计程序是为固有风险提供了审计证据,还是为控制风险提供了证据。      二、现代风险导向审计的概念及特征      一系列重大审计失败案件的发生,审计实务界开始反思传统风险导向审计在防止管理层舞弊和经营战略风险方面的不足,国外一些会计师事务所开始尝试改进传统的风险导向审计。2003年10月,国际审计和签证委员会发布了一系列新的审计风险准则,要求注册会计师更深入地进行风险评估,并对审计风险模型作出重大改动,至此现代风险导向审计开始确立。2004年COSO发布的《企业风险管理―整合框架》使得以评估重大错报风险为起点的现代风险导向审计日趋成熟。   1. 现代风险导向审计的概念   现代风险导向审计是以重大错报风险的识别、评估和应对做为审计工作的主线,并贯穿审计工作始终的一种新型风险导向审计。其审计模型用公式表示为:审计风险=重大错报风险×检查风险,因此,现代风险导向审计以评估财务报表的重大错报风险为主线,根据评估的重大错报风险实施具体的审计程序,最终将审计风险控制在可接受的范围内。   2. 现代风险导向审计的特征   与传统风险导向审计相比,现代风险导向审计具有以下特征:   第一、引入重大错报风险   现代风险导向审计要求注册会计师在审计过程中要以评估被审计单位财务报表重大错报风险为起点

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