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现实中反倾销及其理论上解释 　　作者简介： 　　邓德雄(1971-)，福建宁德人，经济学博士、中央财经大学财政学博士后，主要研究方向为财政学。 　　摘要：文章从现实中反倾销的频繁使用情况出发，以反倾销功能的实现路径为主线，从倾销产生的经济学理论、倾销影响和反倾销的贸易保护效果、法学视角以及反倾销规则的产生及其实施中的政治考虑等方面对这种现象进行了理论上的梳理和解释，认为反倾销在现阶段不仅能够生存，而且拥有很大的市场，其前景十分广阔。 　　关键词：反倾销；贸易保护功能；产业竞争力：自由裁量权 　　中图分类号：F741 　　文献标识码：A　文章编号：1002-0594(2008)10-0043-05　收稿日期：2008-08-05 　　 　　尽管国内外不少文献主张反倾销不具备经济学上的合理性，但是，现实中反倾销的使用却不断蔓延，发达国家如此，发展中国家亦如此。如果从反倾销行动――不论是否基于不公平倾销而开展的反倾销行动――的功能来看，应当承认反倾销行动对于进口国国内产业而言具有相当大的保护功能；如果能有相应的机制可以灵活运作，有一定的经济或非经济动力加以推动，则有可能在最大程度上实现反倾销对进口国国内产业的保护功能。本文拟从现实中反倾销的使用情况出发，以反倾销功能的实现路径为主线，从不同角度探寻对这种现象的理论解释。 　　 　　一、WTO成立后全球反倾销不断蔓延的基本状况 　　 　　据统计，WTO成立后至2007年6月30日，全球反倾销立案数量总计高达3097起，其中，除了1995年反倾销立案为157起之外，1996～2006年各年的反倾销立案数均超过200起，2001年甚至高达364起。全球共有42个国家和地区发起过反倾销调查，印度、美国、欧共体、阿根廷、南非、澳大利亚和加拿大立案数最多。分别为474起、375起、363起、220起、203起、189起和141起；有98个国家和地区在反倾销调查中涉案，涉案数量最多的是中国、韩国、中国台湾、美国、日本、印度和印度尼西亚，分别为551起、235起、178起、176起、138起、132起和129起。其中，最值得注意的是，越来越多的国家和地区参与到反倾销的行列，且这些国家和地区多为发展中国家和地区。根据笔者的统计，在全球42个发起反倾销的国家和地区中，有36个国家和地区为发展中国家和地区，在发起反倾销调查的国家和地区总数中所占比重高达85％。WTO成立以来的全球反倾销情况表明，反倾销已经被越来越多地使用，且在发达国家继续使用的同时，广大发展中国家也开始进行反倾销(邓德雄，2005)。这说明，不论是否具备经济学上的合理性，反倾销已在现实中被广泛使用，具有强大的吸引力，发达国家青睐它，发展中国家也频繁使用它。 　　 　　二、从有关倾销产生的理论对反倾销蔓延的解释 　　 　　根据WTO反倾销协定，倾销包括国际价格歧视型倾销和低于成本型倾销。对该两种倾销的产生，经济学理论均分别做了解释。根据这些解释，倾销――不论经济学家认为是否应当采取抵消措施的倾销――是必然存在的，而且还可能在很广泛的范围内存在。这在一定程度上解释了为什么全球反倾销，不论经济学家认为是否合理的反倾销会如此之多。 　　(一)国际价格歧视型倾销的产生 　　经济学有关不完全竞争市场的理论将价格歧视定义为以不同价格销售同一种具有相同成本的产品，并将价格歧视区分为一级价格歧视、二级价格歧视和三级价格歧视。其中，三级价格歧视以不同市场(或消费君羊)为定价的基础，对同一种产品在不同市场上收取不同的价格。当不同市场分属两个国家时，三级价格歧视就成了国际价格歧视，如果国内市场价格高于国外市场价格，则国际价格歧视型倾销就产生了(高鸿业，2001)。导致国际价格歧视型倾销产生的原因在于，出口厂商在国内市场的垄断地位以及国际和国内两个市场的分割状况(Paul R?Krugman et a1，2000)。只要厂商在国内市场上的垄断地位没有被打破，市场分割的状况未消除，则倾销就可能发生。而现实中，垄断和市场分割并非不存在，根据Thomas R?Howell(2005)的分析，即使是欧盟和日本等配备了较为完善的竞争法律和机构体系的国家和地区也不例外。 　　(二)低于成本销售型倾销的产生 　　经济学理论(主要是厂商生产成本理论)解释了低于成本销售的产生，有关成本销售型倾销的产生可以此为理论依据。 　　短期低价销售的可能情形如下：(1)经济萧条或市场不景气。在经济萧条或市场不景气的情况下，如果厂商自己又无法从固定成本中解脱出来，则进行低于平均成本的销售(雅各布?瓦伊纳，2003；沈瑶，2003；Frank Wiehler＆Frank Schiermans，1993；TivigThusneldaWaIz Uwe。200