(二)检验检测识 自习 第一章.pdf.pdfVIP

第一章第一章 进出口商品检验概述进出口商品检验概述 第一章第一章 进出口商品检验概述进出口商品检验概述 第一节 进出口商品检验的起源与发展 进出口商品检验进出口商品检验：商品检验机构对进出口商品的质量： 、数量、包装和有关安全、卫生指标等 进出口商品检验进出口商品检验：： 进行检验、鉴定，以确定其是否符合相关技术标准或合同规定的要求，通常简称商检工作。 世界进出口商品检验的起源和发展 16 世纪初，欧洲出现由私人开办的商品检验公证行，是进出口商品检验工作的开端。 1664 年，法国政府首创了由国家对出口商品实行检验管理的制度。 19 世纪，较发达得西方国家普遍设立了商品检验机构。 中国进出口商品检验的起源和发展 从公元前 2 世纪，汉张骞开辟 “丝绸之路” ；1405－1433 年，郑和七下西洋；当时 的国际贸易是当场看货成交，货物的品质和价格由买卖双方当场确定。 鸦片战争后，帝国主义胁迫清政府开放通商口岸，取得协定关税、领事裁判、内河 航行、驻扎军队等特权。外商垄断我国对外贸易及与之有关的外汇金融、航运、进 出口商品检验、保险等部门。 1864 年，英商仁记洋行来华开办公证鉴定业务，代办 LIOD’S （劳埃德）的一切水 险鉴定业务和船舶检验的工作。 1871 年，英籍沙麦船主来华开办船舶检验。 1874 年，英商鲁意斯摩洋行来华以拍卖公证行地位兼办火险公证业务。 我国自己办理进出口商品检验工作，是从对出口棉花出口棉花的检验开始的。 出口棉花出口棉花 1901 年，上海的洋商厂代表协同棉花出口商以解决棉花掺水问题为由，向清政府上 海道交涉要求在上海附近棉花产地设立水汽检查所。经照准，洋行聘英国人罗成飞 在上海南市设专门办理水汽检查所。由于该所过分挑剔，在1902 年初被我棉农聚众 捣毁。 1902 年，上海棉花业董事长程鼎向上海道申请自行设局办理棉花检验，在上海花业 公所内正式成立了上海棉花检查局，这是我国自己办理的第一个检查和取缔棉花掺 杂行为的检验机构。 1928 年，当时的国民政府工商部公布了 《商品出口检验暂行规则》。规定设立商品 出口检验局，对生丝、茶叶、棉麻等八类出口商品进行检验。 1929 年，工商部颁布 《商品出口检验局暂行章程》，同年4 月 1 日，工商部上海商 品检验局成立，这是中国第一个国家设立的官方商品检验局。1930 年，又在汉口、 青岛、天津、广州设立了4 个商品检验局。 1932 年 12 月 14 日，当时的国民政府公布了 《商品检验法》，这是中国第一部关于 进出口商品检验的法律。开创了中国对进出口商品实施法定检验的先河。 抗战胜利后，国民政府恢复了上海、天津、青岛、广州、汉口等5 个商检局，连同 重庆商检局，当时全国共有6 个商检局，属国民政府经济部领导。 1949 年10 月1 日中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立商品检验处， 统一领导全国商检工作。 1951 年，中央人民政府政务院财政经济委员会公布了 《商品检验暂行条例》。明令 停止中外公证行的业务活动，规定一切检验和公证鉴定业务统一由中国商品检验局 1 办理，确立了中国检验机构独立自主行使检验主权的制度。条例的颁布实施有力地 推动了商检事业的发展，对打破西方贸易歧视政策、发展中国对外贸易发挥了重要 的作用。 1954 年1 月3 日，政务院在《商品检验暂行条例》的基础上，公布实施新的 《输出 输入商品检验暂行条例》。条例进一步明确了商检局统一办理对外公证鉴定工作的职 能，加强了对进出口商品的检验管理。这是新中国发布的第一个进出口商品检验工新中国发布的第一个进出口商品检验工