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简述点轴开发模式在我国区域开发中应用.doc

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简述点轴开发模式在我国区域开发中应用

简述点轴开发模式在我国区域开发中应用   摘要:本文主要通过对点轴开发模式的概述,简要论述其在我国不同区域开发中的应用,总结点轴开发模式在实施过程中获得的成果和出现的不足,并尝试性提出一些对点轴开发模式的改进意见,让点轴开发模式在我国区域开发过程中不断得到发展和完善。   关键词:点轴开发模式;区域开发;应用   中图分类号:F127   文献标识码:A   文章编号:1672-3309(2009)04-0029-03      一、点轴开发模式概述      “点轴”开发模式和发展轴的概念由我国经济地理学家陆大道提出,它是在增长极理论、中心地理论和生长轴理论等理论基础上发展起来的。陆大道认为,“点轴”开发模式中的“点”是各级中心城市,是各级区域的集聚点;“轴”是在一定的方向上连接若干不同级别的中心城市而形成的相对密集的社会经济密集带。重点开发轴线一般是指重要线状基础设施束如交通干线、能源输送线、水源及通讯干线等经过、附近有较强的社会经济实力和开发潜力的地带,这个地带的宽度因轴线的等级、长度和对区域的作用不同而有异,确定开发轴线的宽度,还要考察相对干线状基础设施束的距离及线状基础设施束的关系。   发展轴线的直接吸引范围在按“点――轴”系统进行开发时,一般为1-2个小时的车程,随着交通条件的改善,发展轴的直接吸引范围会扩大,两个同级别的发展轴之间,除了有各自的直接吸引范围外,还有大面积的混合吸引范围,同时与两个发展轴联系。   点轴开发模式基本上符合生产力空间运动的客观规律,它通过重点轴线的开发和渐进扩散形式,更好地协调城市与区域及区域间的经济发展。      二、点轴开发模式的应用      我国的区域开发政策是立足于区域差异,旨在促使资源在空间的优化配置、控制区域间发展水平和经济结构差距、协调区际之间关系、促进生产力布局逐渐平衡化的区域政策。我国从建国后到改革开放前一直奉行的是区域均衡发展战略,即注重沿海与内地的均衡关系,平衡配置生产力。十一届三中全会之后,以开发经济特区为标志,我国开始实施一种有重点的梯次非均衡发???战略。即将全国划分为东部、中部、西部3个经济地带,重点开发东部沿海。随后开放14个沿海城市和5个沿海经济开放区。在东部沿海地区由点到线、由线到面,形成南北向经济增长轴线和极线,向内地梯度推进,这是点轴开发理论在我国的具体化,主要是由沿海、沿江经济带带动的“T”字型发展战略。   为了缩小区域发展差距。增强国民经济整体实力和发展后劲,使中国区域经济发展逐步走向可持续协调发展的轨道,改变以往的非均衡发展战略而实施区域协调发展战略。   随着这些政策的相继实施及市场化的深入,区域空间的经济联系、社会相互作用联系、服务传输联系、信息联系以及政治、行政和组织联系等组成了错综复杂的联系网络。形成了“以线串点,以点带面”的开发思路,由此以各区域城市为点。主要是培育特大城市为增长极,以天然水路交通及错综复杂的信息流、资金流、技术流等为轴,通过极化和扩散效应带动整个区域发展。      (一)长江经济带开发   长江经济带主要是指东起上海、西至四川省攀枝花,其宽度为垂直于长江及其100~200km范围的地带,并可延伸到西藏、云南、贵州的国土区域。长江经济带包括我国的上、中、下游产业群,可以说是中国的产业结构全图之一。长江经济带是我国继沿海国土开发主轴形成后又一条国土开发主轴。由于早期的“T”字型发展战略中只重视南北轴线的发展而忽视了东西轴线的发展,因此造成了长江轴线上的中游城市和上游城市经济发展严重落后于沿海城市。   世界区域经济发展实践与政策的一个重要规律或原则就是:城市和交通干线的连接点和线是经济发展的最佳区位。长江经济带开发采取点――轴――网络方式推进,以成都、重庆、长沙、武汉、南昌、合肥、南京、杭州等省会城市和直辖市为一级节点城市,以一级节点城市之间由铁路、高速公路、水路、空路、管道、通信主干线等构成的连轴线为一级轴线;以地级城市为二级节点城市。一级节点城市与二级节点城市之间以及二级节点城市之间以同样的方式构成二级轴线,由节点城市和轴线构成网络,形成优势区位。呈点――轴――网络状展开。因此,长江下游形成了长三角城市群,主要由沪苏锡常、杭嘉湖、宁镇扬3个城市组群组成,特别是浦东新区的开发,使其成为上海甚至整个长三角的重要增长极;长江中游将形成以武汉为中心的中部城市群,囊括九江、南昌、合肥、湖南的长株潭,这将是中部崛起的引擎;长江上游形成了以重庆为中心的沿长江城市组群与西部以成都为中心的沿宝成、成昆交通走廊的城市组群以及连接重庆与成都之间的中部城市组群。      (二)陇海――兰新经济带开发   陇海――兰新经济带主要是指东起江苏连云港,西至新疆阿拉山口,其宽度垂直于

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