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论新企业会计准则创新理念及其影响 　　摘要：2006年财政部正式发布了我国企业会计准则体系，新准则对旧准则进行了修订、补充和完善，实现了一系列的突破和创新，尤为重要的是引进了新的会计理念：原则导向、趋同、资产负债观和公允价值理念。要正确理解、贯彻新准则的关键在于正解的认识新会计理念的实质及其影响。 　　关键词：会计准则原则导向　趋同　资产负债观　公允价值　理念 　　作者简介：黎富兵(1978―)，男，四川普格人，成都理工大学工程技术学院助教刘艳(1980―)，女，四川隆昌人，成都理工大学工程技术学院助教 　　 　　2006年财政部正式发布了企业会计准则体系，规定自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。新会计准则体系的建立，顺应我国经济快速市场化和国际化的需要，以提高会计信息质量为核心，强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念，构建了与我国社会主义市场经济相适应，与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴，实现了我国企业会计准则建设性的跨越和历史性的突破。综观新会计准则体系，笔者认为，新准则与旧准则的根本区别在于引进了新的会计理念：会计准则制定的原则导向理念、趋同理念、资产负债观理念、公允价值计量理念。以新会计理念为指导，对旧准则进行了一系列的修订、补充和完善。因此，正确理解、贯彻新准则的关键就在于正确认识新会计理念的内涵及其影响。 　　 　　一、会计准则制定的原则导向理念 　　 　　(一)原则导向理念的实质国际上对会计准则的制定存在两种不同的理念，一种是“规则导向说”，另一种是“原则导向说”，以这两种会计理念制定的会计准则是完全不同的。以规则为导向或基础的准则制定思路，试图为每一类交易或事项的会计处理和财务报告提供“惟一”的规则，通过为会计人员提供一种极具操作性的技术参照标准来保证会计信息的可比性。基于该种理念，其会计准则中不仅包括各种适用准则的情况，而且也包括不适用准则的有关例外和对具体规则予以说明的解释与指南。所以??规则导向准则缺乏会计政策选择性、存在大量例外事项和“界线”是其突出特征。然而，这种力图描述所有交易或事项的百科全书式的会计准则不能保证准则制订、实施的高效率；当在面对日益复杂多变的经济业务和“金融创新”时也不能给予恰当及时地应对；面对大量的各种规定和各种指南及成千上万的规则，难以保证会计人员能悉数理解；同时大量的例外事项导致了准则内部的不一致，造成会计信息的所谓“可比”是一种表象的可比，而非实质上的可比。正是由于以规则为导向的会计准则制定模式存在以上不足。因此，我国新会计准则的制定范式已由旧准则的规则导向转变为了原则导向。所谓“以原则为导向”，是就某一对象或交易、事项的会计处理、财务报告提出应循的原则，并不力图回答所有问题或对每种可能情况提供详细的规则。因此，不会出现规则导向下的大量例外事件和详尽的解释指南，而是要求会计职业人员在核算有关交易、事项或审计有关财务报告时充分运用职业判断。 　　(二)原则导向理念在新会计准则中的运用原则导向理念在新会计准则中得到了具体的运用和体现，如《企业会计准则第3号――投资性房地产》规定：有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的，可以对投资性房地产采用公允价值进行后续计量。准则对投资性房地产的后续计量只规定了应遵循的原则，而具体的操作则需要由会计人员自行判断。在其他的具体准则如《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》中也不同程度地体现了原则导向理念的精神实质。 　　(三)原则导向理念的影响笔者认为，我国准则制定从规则导向理念向原则导向理念的转变会产生以下方面的影响：第一，企业有更为宽泛的空间进行盈余管理。由于原则导向理念只是就某一对象或交易、事项的会计处理、财务报告提出应循的原则，而没有规定每个交易、事项的具体处理办法，因此，企业选择会计政策的空间更大，进行盈余管理的机会更多了；第二，会计信息的可比性将减弱。在原则导向理念下，每个企业对相同会计事项可能会基于不同的职业判断而选用不同的会计处理方法，由此便产生不同的会计信息，导致同行业同类型企业对相同的会计事项产生的信息缺乏可比性；第三，增加了会计从业人员的风险。在原则导向理念下，由于缺少每项交易、事项的具体会计处理方法，因此经常要求会计人员进行职业判断，从而增加了会计人员的风险；第四，有利于提高会计工作效率。原则导向与规则导向相比，对于非预期事件容易做出更为迅速的反应，提高会计效率；第五，有利于国际间的会计协调。 　　 　　二、会计准则国际趋同理念 　　 　　(一)会计准则国际趋同的实质我国会计准则的发展主要经历了以下阶段：会计准则的改革与探索阶段(1978～1992)――国际化的开端；