2011高三政治二轮复习课件（政治生活）专题五公民与政府.pptVIP

聚焦主干4 我国政府的职能和责任 1．我国政府承担着政治、经济、文化、社会方面的广泛职能，但并非包办一切。 2．我国政府是便民利民的政府。 3．我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。 一、政府的职能 1．政府职能 核心突破 2.政府如何正确履行自身职能 (1)政府要切实履行自己的职能， 把该管的事情真正管好。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。 (2)坚持对人民负责的原则，提高办事效率，增强服务意识。政府应该坚持为人民服务的工作态度， 树立求真务实的工作作风， 坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为公民求助或投诉提供多种途径。 (3)坚持依法行政，搞好自身建设。搞好自身建设，有利于提高政府的行政管理水平，有利于政府的各项职能的有效履行。 (4)自觉接受监督。政府接受监督是政府坚持依法行政、做好各项工作的必要保证。 【能力提升】 机关、团体 举例 行政机关 国务院及其各部委、地方政府及其组成部门 权力机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 司法机关 法院、检察院 军事机关 国家军事委员会 机关、团体 举例 党的机关 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、统战部、基层党支部 各民主党 派机关, 各民主党派的中央及地方党委 社会团体 经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等 基层群众性 自治组织, 居民委员会、村民委员会 二、政府的责任 1．对人民负责原则 2.公民的求助与投诉 聚焦主干5 政府权力的行使与监督 1．政府依法行政的意义和要求。 2．政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 3．有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。 4．政府权威的实质及其树立。 一、政府依法行政 1．依法行政的必要性和意义 (1)依法行政的必要性。我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。因此，政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力。 (2)依法行政的意义。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 核心突破 2．如何提高政府依法行政的水平 (1)依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 ①合法行政： 政府在实施行政管理时， 应当依照法律、法规、规章的规定。 ②合理行政：政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。 ③程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时还要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。 ④高效便民：政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。 ⑤诚实守信：政府公布的信息应当全面、 准确、 真实，政府的承诺要兑现。 ⑥权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 (2)提高政府依法行政的水平，要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 (3)政府要审慎用权、民主科学决策。 ①明确权力与责任的关系：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。 ②政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 3．正确区分依法治国、依法执政与依法行政 二、行政监督 1．全面的行政监督体系 我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 2．对政府权力进行监督的原因 (1)我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。政府的权力不受任何制约和监督，必然会导致权力滥用、滋生腐败。所以政府必须依法行政，政府行使权力必须接受人民的监督。 (2)自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 (3)政府接受监督是坚持依法行政、 做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 3．如何对政府权力进行监督 (1)建立健全制约和监督机制。这个机制， 一靠民主，二靠法制。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实