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华能吉林资本运营策略 3华能吉林资本运营的环境和机遇 3.1华能吉林简介 长春生物质热电厂是集团公司首个生物质示范项目，注册资本金占项目总投 资的20%，其余80%为银行贷款。项目建设2台1.5万千瓦供热发电机组，配两 台中温次高压秸秆锅炉，电厂主要利用玉米秸秆作为发电燃料。项目实际资金到 位总额29922万元(其中项目资本金6509万元)。工程最终完成投资33632万元， 电厂于2008年6月27日开工建设，两台机组分别于2009年9月17日和2009 年11月30日完成168小时试运行，并于同年正式投入生产运营。 项目初期为原鲁能公司所属吉林德源双阳生物质热电厂项目，2008年3月 被华能公司收购，投资方变更为吉林华能可再生能源有限公司，该公司成立于 1992年9月，注册资金200万元，是中国华能集团公司和吉林省电力有限公司 共同成立的联营公司。2007年9月吉林省电力有限公司将其持有的50%股权无偿 移交给中国华能集团公司使其成为华能集团公司下属的全资子公司。2008年10 月华能集团安排公司进行改制，其职能并入华能吉林发电有限公司。现长春生物 质电厂为直接隶属华能吉林发电有限公司的非法人单位。 截止到2011年3月末，长春双阳生物质热电厂资产总额3.04亿元，在岗职 工人数63人。20009年至2011年，长春生物质电厂分别完成发电量13411万千 瓦时、12361万千瓦时、11437万千瓦时；三年分别亏损4898万元、5800万元、 5801万元。2011年设备利用小时3812小时，生产厂用电率11.74%，供电煤耗 631.34克/千瓦时。2012年一季度，长春生物质电厂完成发电量3114万千瓦时， 完成供电煤耗551.13克/千瓦时，耗用标煤单价987.81元/吨，一季度亏损1380 万元，自投产以来，截止2012一季度累计亏损23239万元，资产负债率已达155%。 经评估机构对电厂资产进行初步评估，电厂估值净资产为-1.1亿元。由于电厂 机组配备的是中温次高压燃烧秸秆锅炉，发电能力与燃料消耗比偏低，同现今生 物质电厂燃烧秸秆锅炉的高温高压锅炉相比，设备性能已属于淘汰落后的锅炉。 与此同时，电厂所需燃料价格居高不下，周边新增多家生物质电厂造成燃料收储 困难，常年不能保证双机运行所需燃料量。此外，财务费用负担重，资金链断裂。 电厂投产以来，累计亏损23239万元，每年电厂折旧远远低于年亏损额，经初步 测算，电厂已严重资不抵债。 3.2华能吉林资本运营环境分析 对于任何行业的企业来说，想要使企业的资本运营能够正常、有效的开展下 去就必须要对当前所处的环境进行分析把控，只有如此，企业才能根据环境的变 化制定出相应的对策，保证资本运营达到企业的预期目标。电力行业作为受外部 环境影响较大的产业，在资本运营过程中也必须要将环境分析放在重要位置。本 文重点从华能吉林长春生物质热电厂所面临的政治法律环境、经济环境、社会文 化环境、技术环境四个方面重点分析。 3.2.1政治法律环境 随着世界不可再生能源的逐渐枯竭以及社会对环保要求越来越高，国家积极 鼓励生物质热电项目的投资建设工作，从21世纪初到现在，经过近二十年的发 展，生物质热电厂已经基本覆盖了全国各个地区。相关的技术已经比较成熟。但 是随着生物质热电项目的市场格局已经基本稳定，国家开始限制生物质热电项目 的投资建设工作，根据当前我国可再生能源利用的相关法律法规和产业基本政策 的要求，我国发展以改革委员会先后对《可再生能源利用条件》、《火力发电准入 条件》等进行了重新修订，严格对生物质热电项目进行审核，进入门槛不断提高。 这就使得当前的华能吉林必须利用现有的生物质热电厂资源，进行合理的资本运 营，从而实现集团的进一步扩张。 另一方面，国家对生物质电厂的上网电量价格实施国家补贴的优惠政策，政 策规定，生物质上网电量的价格为税前0.76元/kwh，而燃煤发电的上网价格为 税前0.46元/kwh，优惠力度较大。另一方面，对于生物质热电联产项目，如果 取得资源综合利用证书，那么可以享受相关的税收即征即免政策，对于生物质电 厂的生产和发展具有非常重要的作用。 此外，国家现在对企业进行科研投入以及环保等相关技术投入的扶持力度加 大，积极鼓励企业提高资源利用率。目前国家将可持续发展依然作为社会发展的 主要准则，积极鼓励企业进行科技创新，提高资源使用效率。目前国家对小火电 厂下一步将进行有计划地全部关停，火电厂可以对当前的锅炉进行改造，国家经 济和信息化委员会对燃煤锅炉节能环保综合提升项目工程在财政上给予大力的 扶持，资金报销比例高达40%，这都使得当前华能吉林集团作为生物质热电的领 头企业，必须利用现有的资本运营战略进行资源的有效整合，促使集团整个火力 发电项目进行产业结构优化升级。 3