矿山应急救援-通风安全学精品课程-河南工程学院.PPT

《通 风 安 全 学》第十三章 矿山应急救援 本章主要内容 矿山应急救援现状 矿山应急救援体系 矿山应急救援预案 矿山救护队 矿工自救 现场急救 第一节 矿山应急救援现状 我国煤矿重大事故频发，在事故应急决策和救援中，面对比其他国家更为复杂、危险和严重的局面。 煤矿重大事故应急救援具有时间紧迫、决策依据信息模糊和灾变状态动态复杂的特点，因此，应急救援决策比生产状态下的事故防治更为复杂而艰巨，需要更强的技术装备支持。 火灾爆炸等突发事件应急和灾害处置的黄金时间只有几十分钟。突发事件考验着矿井信息收集、分析和预警能力，以及矿领导的应急决策能力和职工的执行能力。 第一节 矿山应急救援现状 大多数矿井应急预案和预防处理计划存在针对性、可操作性不强和内容不具体的缺点。无法对重大事故应急救援决策提供技术支持和参考。 应急预案未能考虑应急救援演练，事故预防处理计划未能考虑火灾与爆炸等重大灾害相互转化以及瓦斯异常涌出等突发事件的防治。 具体、可操作性强的应急救援预案，可以提前以充裕的时间分析对比各种救灾方案的可靠性和可操作性，可以通过安全教育培训使职工实施救灾、自救、控风、撤人等各项措施，从而有助于救灾决策的实施。 第一节 矿山应急救援现状 为什么许多煤矿的矿井应急预案和灾害预防处理计划缺乏针对性、实用性？ 1、 认为煤矿灾害或突发事件千变万化，应对策略无规可循。 突发事件、灾害的发生发展及应对策略： 1）常规灾害－预先确定－职工了解处置。 2）特殊灾害－实时决策。 减少突发事件发生后决策和处置的工作量和难度。 第一节 矿山应急救援现状 2、灾害或突发事件发生概率小，太关注了会“得不偿失”。 1）我国煤矿地质条件多变，开采条件复杂，灾害隐患严重，作为“小概率”的突发事件出现的可能大大增加。 2）近年国有重点矿发生特别重大事故的特点彰显其重要性。（屯兰煤矿、新兴煤矿和八宝煤矿） 第一节 矿山应急救援现状 继续重点注意正常生产条件下重大隐患的安全管理的同时，还应注意突发事件、原发性灾害诱发继发性灾害的预测、预警及防治； 建立高可靠性安全保障机制，提高矿井的防灾减灾和抗灾能力。 3、灾害防治计划太繁琐，职工难以掌握。 某一区域工作的职工仅需关注该地区及影响该区域的灾害处置。 第一节 矿山应急救援现状 4、救援理念 安全、迅速、有效地抢救人员； 保护设备，控制和缩小事故的影响范围及其危害程度，防止事故扩大； 将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低； “两害相权取其轻”的辩证救灾决策观。 第一节 矿山应急救援现状 5、 “应急救援”的内涵 应急：提高应对突发事件的能力 救援：提高应对煤矿灾害的救灾能力 在原发性灾害、突发事件发生的第一时间的应对能力： 1）在有限时间从有限信息中判断事故类型、影响范围、严重程度和可能诱发的灾害； 2）提出和实施防范措施（两害相权取其轻） 3）随时酌情调整和应对情况变化 持续监测、分析和应对，加强电话联系能力 第二节 矿山应急救援体系 一、国家矿山应急救援管理体系 第二节 矿山应急救援体系 二、矿山应急救援体系 （一）矿山应急救援组织指挥体系 （二）政策法规体系 （三）技术支撑体系 （四）资源保障体系 （五）管理运作体系 第三节 矿山应急救援预案 一、综合应急预案 综合应急预案是企业应急管理的总纲，是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 综合应急预案的主要内容包括总则、生产经营单位概况、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等11个部分。 第三节 矿山应急救援预案 二、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、矿井水害事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的支持文件。 专项应急预案的主要内容包括事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等7个部分。 第三节 矿山应急救援预案 三、现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做的事故相关人员应知应会、熟练掌握