烟草经济研究报告23.docVIP

国家烟草专卖局烟草经济研究所 经 济 研 究 报 告?????????? 第23号 2002年10月31日 签报：吕忠信 ? 卷烟零售网络发展探析 ????一、注重卷烟零售网络发展规划的必要性????主要基于以下几方面考虑：????一是从卷烟零售市场的控制方面考虑。根据《烟草专卖法》赋予的职责,烟草业对卷烟生产、调拨和批发环节已经较好地实现控制，而对卷烟零售市场来说,总体看，除依据烟草专卖法的行政力量管理外，其主动控制力度不够。零售户过多过散,分布不均衡,竞争过度诱发非正常经营行为难以规范,零售价格波动较大,价格的地区差异也引起卷烟地下暗流,不仅直接影响了零售户的经营效益，同时也给假冒伪劣卷烟通过零售环节进入市场提供了机会,加大了专卖管理和宏观调控的难度。????二是从主业资金及闲置资产的有效利用方面考虑。近年来主业迅速发展,各级烟草企业留利颇丰，但顾虑风险和强调稳妥，企业资金基本处于闲置状态，利用效率很低。如何加强资金的运用效率,盘活烟草主业的闲置资产,以及利用烟草主业很高的社会信用,也是值得关注的问题。 ????三是从主业和职工效益同步协调发展方面考虑。由于分配机制的制约,烟草系统一般职工同企业利益的矛盾正不断增加,经营管理者同企业利益的矛盾也有所显现。如何解决企业效益增长与职工利益增长的矛盾,如何解决眼前利益和长远利益的矛盾,如何根据现有的客观情况,建立有效的激励机制,使职工和企业形成利益共同体,也是需要考虑的问题。????四是从多元化企业业务规范方面考虑。有些烟草公司已相继成立了形式多样、资本结构多样化的多种经营企业,经营项目涉及卷烟零售、其他商品的批发代理、为网络配送服务等,效益差异较大,发展的着眼点和层次也各有不同。由于缺乏长远考虑，因此存在一些问题,亟需进行规范和资源整合。????;二、卷烟零售网络发展战略目标的确定????烟草行业要在入世后的竞争中进一步壮大和发展，必须进军商业零售领域,加快卷烟零售连锁的步伐。我们认为这不是权宜之计,而是对卷烟市场控制力的延伸,是实现烟草行业从行政垄断发展到经济垄断的重要步骤。这是一个战略性的决策,目标的确定层次要高,初步分析有以下几个方面:????（一）逐步加大对零售市场的控制力????日本烟草早在1996年就涉及卷烟零售业,在日本市场上成立了1000多个零售支店,为日本烟草产品直接面对消费者,了解消费者需求起到了重要作用，同时在客观上有效阻止了外国烟草在零售市场的畅通无阻。卷烟零售网络的首要目标就是利用烟草的资源和声誉,逐步加大对零售市场的控制能力,稳定零售市场价格,规范零售行为,引导消费,直接向主业反馈零售市场卷烟动态,推进由行政垄断到经济垄断的转变。????（二）建立起现代企业制度的规范运作的零售网络体系????烟草主业由于历史原因和政策的限制,难以建立起现代企业制度,因此传统纯国有企业的种种顽症在主业上都有程度不同的体现。在经济全球化浪潮迅猛发展的今天,如果不能建立起以现代企业制度为基础的公司制度,烟草业将难以应对入世后激烈的市场竞争。因此卷烟零售网络体系的建立应该构筑在多元化投资主体基础上,形成产权明晰、政企分开、权责分明、管理科学的现代企业制度。在多元化投资主体结构中,职工资本的参与将使职工利益和企业利益紧紧捆在一起,可较好地解决前面所述的职工利益和企业发展结合的问题,也可较好地解决职工短期利益和长远利益结合的问题。同时,多元化投资主体结构也有助于科学、合理的企业管理体制和组织制度的建立,通过有效的公司治理结构建立所有者与经营者之间的权力制衡,促进激励机制、制约机制建立，降低决策风险和经营风险。????（三）以卷烟零售业务为核心,积极拓展多元化经营????卷烟零售网络的建立是整合优化烟草资源的一部分工作。但未来的卷烟零售网络体系不应该只是从事卷烟零售业务，而要在着力建立完善卷烟零售体系的同时,充分利用网络优势和系统资源,开始其他方面的业务,如酒类、饮料、食品等附加值高的商品的系统配送、代理和经营,利用和开发卷烟批发网络的配送积极拓展商品广告宣传,卷烟及其他商品的运输,物业管理等多元化经营。要以利润为出发点,积极寻求新的经济增长点,逐步使多元化经营业务实现多样化,减少业务单一所带来的系统风险。????三、卷烟零售网络建立形式????（一）卷烟零售网络的形式--连锁制????就卷烟零售业务而言,无疑引进被称为现代商业“第二次革命”的零售业态--连锁制是十分必要的,这不仅是整合现有资源,提升管理水平,积极应对入世挑战的重要手段,也是企业增强自身实力的客观要求。所谓连锁制是指众多小规模、分散、经营同类商品和服务的零售企业,在核心企业的领导下,采取共同方针，统一行动,实行集中采购和分散销售的有