2011年调研报告推进档案管理标准化建设实现区联动共享平台.DOC

2011年度调研报告 推进档案管理标准化建设 实现市区县联动共享平台 市人才服务中心 自1988年国家颁布针对工业生产、工程建设和环境保护的《中华人民共和国标准法》以来，标准化建设工作于实践中不断完善，在推动市场经济良性发展的过程中发挥了重要作用。而作为加速构建统一规范的人力资源市场的重要途径，人力资源服务标准化建设已经被国家人力资源和社会保障部列为人才服务保障的重点工作，从2008年下半年起开始组织开展有关流动人员人事档案管理服务的业务标准制定和推广。南京是人才大市，近几年来随着地方经济的快速发展，人才数量逐年增多，流动人员档案管理工作也面临着服务量不断增加、服务对象结构不断细化、服务个性化要求不断提升的现实情况。与此同时，由于目前市区县三级部门在服务功能、服务流程、服务标准等方面存在一定差异，不仅给流动人员跨区域办理服务带来了不便，也为各级人才服务机构的互联互通增加了难度。如何同时提高单个机构和区域联动的服务效率？如何既能按照大体统一的服务标准推动此项工作发展，又能结合实际情况凸显个体特色？如何按照统一的规范，及时准确地统计人才服务的各项数据？这就是目前南京在推进流动人员档案管理标准化建设的过程中，所面临的繁重任务和亟待解决的问题。 一、如何理解和把握流动人员档案管理标准化的含义 标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。它包括