“三年看吉林”大讨论实施方案.doc

在全市开展“三年看吉林” 大讨论活动实施方案 为深入贯彻落实省十次党代会和市十二次党代会精神，进一步统一思想，凝聚力量，加快我市科学发展、富民强市步伐，市委、市政府决定，从9月下旬到10月下旬，利用一个月时间在全市开展“三年看吉林”大讨论活动。现制定实施方案如下。 一、活动主旨 “三年看吉林”，是按照省委对吉林市提出的“三个率先”工作要求，顺应全市人民过上更加美好生活的热切期待，就我市发展作出的阶段性谋划和展望。其内涵是：经过三年努力，超额完成“十二五”规划目标任务，提前一年基本实现省十次党代会提出的“两翻番”、“双倍增”、“七跃升”和市十二次党代会确定的经济总量、产业结构、城市形象、民生改善、文化发展五个新跨越的奋斗目标。 开展“三年看吉林”大讨论活动，就是要以科学发展观为指导，引导全市干部群众准确把握我市发展的阶段性特征，清醒认识我市在全省发展大局中应承担的责任，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，明确目标，完善措施，合力开创我市科学发展、富民强市新局面。 二、讨论内容 围绕市委、市政府拟订的《“三年看吉林”全市经济社会发展目标体系》进行深入研讨，提出意见建议，统一思想认识，制定工作措施。 三、实施步骤 大讨论活动分三个阶段进行。 （一）广泛动员（9月19日— 24日）。 9月19日，召开全市开展“三年看吉林”大讨论活动动员大会，市委书记张晓霈作动员讲话，同时印发大讨论活动实施方案。9月20日—24日，各县（市）区、开发区，各部门、单位分别召开动员大会，全面启动大讨论活动。 （二）学习讨论（9月25日—10月13日）。 各县（市）区、开发区，各部门、单位在深入学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话以及省十次党代会、市十二次党代会精神基础上，按照讨论内容，结合自身实际，广泛组织开展讨论。市委、市政府将统一组织召开不同层面的研讨会。 （三）制定措施（10月14日—20日）。 各县（市）区、开发区和承担指标任务的部门单位要围绕“三年看吉林”指标体系，结合自身发展实际和讨论成果，对未来三年本地发展目标进行相应调整，进一步细化分解，落实任务，制定出具体工作措施。没有指标任务的部门单位要结合自身工作职能，就如何参与和服务全市中心工作，强化保障措施，制定实施意见。市委、市政府总结全市大讨论活动成果，进一步完善“三年看吉林”指标体系，提交市委常委会讨论。 四、具体要求 （一）加强领导。成立“三年看吉林”大讨论活动领导小组，张晓霈、赵静波同志任组长，谢忠岩、马少红、赵洪奇、李向东、邹铁军、刘建林同志任副组长，市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市纪委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政研室、市发改委、市工信局、市国资委、市金融办等有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责全市大讨论活动的协调、调度、综合与督查指导。办公室设在市委宣传部，邹铁军同志为办公室主任。大讨论活动期间，市级领导组成若干小组，深入各县（市）区、开发区及各部门、单位，对大讨论开展情况、“三年看吉林”目标和措施的制定情况，进行督导调研，广泛征求意见，推动活动开展。 （二）分工负责。本次大讨论活动，在范围上坚持横向到边，纵向到底，覆盖全市各个领域、各个层面，每个领域、每条战线都要有牵头部门负责。 市委办公厅牵头负责市委部门、人民团体以及检察院、法院大讨论活动； 市人大办公厅牵头负责各专门委员会大讨论活动； 市政府办公厅牵头负责市政府部门大讨论活动； 市政协办公厅牵头负责市政协各专门委员会大讨论活动； 市纪委办公厅牵头负责市纪委各室以及中省直部门、单位大讨论活动； 市委组织部牵头负责县（市）区、高新区、经开区、北大壶开发区以及南部新城、哈达湾区域搬迁改造指挥部大讨论活动； 市委宣传部牵头负责大中专院校大讨论活动； 市委统战部牵头负责各民主党派、工商联大讨论活动； 市国资委牵头负责中省市直企业大讨论活动； 市工信局牵头负责中省市直以外的重点企业大讨论活动； 市金融办牵头负责金融及保险机构大讨论活动。 各县（市）区、开发区党委负责本区域的讨论活动。 （三）及时调度。市委宣传部按阶段组织召开三次调度会，及时掌握大讨论活动的进展情况，发现问题及时解决，确保大讨论活动有效开展。各牵头部门要及时调度和掌握大讨论活动的阶段性情况，形成书面材料于每一阶段结束后报市委宣传部，确保大讨论活动分阶段、分步骤扎实开展。 （四）强化引导。各级领导干部要带头学习讨论，带头统一思想，带头致力发展。宣传部门要做好对大讨论活动的宣传工作，及时进行跟踪报道和成果宣传，在全市营造良好的舆论氛围。 （五）注重实效。各县（市）区、开发区，各部门、单位要按照《实施方案》的要求，制定切实可行的讨论方案，采取灵活多样的形式组织广大干部群众开