【教学课件PPT】公共卫生管理概述.ppt

业精于勤荒于嬉　行成于思毁于随　→豆丁网分享 公共卫生管理概述与学校突发公共卫生事件的应急处置 广东省商业职业技术学校 02081546909 沈 彬 shenbin@ 主要内容 公共卫生概述 管理与卫生管理的基本概念 学校突发公共卫生事件的处置 学校传染病的管理（略） 一、公共卫生概述 1、基本概念 公共卫生是整个社会全体成员预防疾病、增进健康的事业，迄今为止它一直被人们理解为医学科学的分枝之一将之与预防医学等同。但公共卫生本身所具有的意义已超出了医学科学的范畴，而具有极重要的社会学意义。 人类社会的发展进步最重要的目的之一是为了人类大家庭中每个成员的健康发展，这就是生活质量的不断提高和寿命的不断延长，而这主要是通过公共卫生事业的发展来体现和衡量的。 公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人的寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术。 公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。 预防医学只是公共卫生的一个重要的组成部分。 公共卫生的指标直接标志着人类的生存状况，公共卫生危机就是人类的生存危机。公共卫生事业的发展有赖于医学科学的发展，更有赖于社会的政治、经济、文化的发展。 2、公共卫生发展简史 个体预防：16世纪中叶，以个体为对象进行疾病预防称为卫生学 群体预防：19世纪末，从人类战胜天花等传染病发展 而来，将卫生学发展为公共卫生 全球预防：1948年WHO的成立，目标是使所有的人都尽可能地达到最高的健康水平 3、公共卫生的特点* 研究对象包括个体及群体 主要着眼于健康和无症状患者 研究重点人群健康与环境的关系 采取的对策更有积极的预防作用 更注重微观与宏观的结合 4、公共卫生的主要内容 疾病的预防和控制 环境与健康 人类健康的研究方法 社区医学 2000年人人享有卫生保健 5、公共卫生的基本措施 预防性卫生服务 健康保护 健康促进 卫生管理 6、三级预防 一级预防 病因预防 二级预防 临床前期预防、“三早”预防 三级预防 临床预防 7、中国公共卫生现状 传染病，目前联合国和世界卫生组织最为关注的传染病是艾滋病、结核病、疟疾。 非传染性疾病，与传染性疾病并驾齐驱地呈现在我们的面前。 环境卫生，我国目前的问题凸现在以下几个方面：空气污染、水污染、垃圾污染等。 劳动卫生与职业病，劳动卫生监察力度弱化；个体私营企业职业危害严重；职业危害的祸水被引向农村和农民。 营养与食品卫生，目前还存在许多严重违反食品卫生的事件 。 学校卫生状况？ 8、中国公共卫生的发展与未来 建立一套传染病监测体系； 要有一支精干的队伍； 实验室要提供对疾病诊断、治疗的支持； 流行病学研究应该帮助公共健康部门在防治和控制疫情的时候科学决策； 加强人医和兽医之间的交流和合作； 建立一套完善的公共健康体系，包括相应的基础设施、制度安排、支持、训练和装备公共健康工作人员、加强对公众的普及和宣传等 ； 要有一个高效的危机处理小组，在防治和控制传染病的过程中，要保证物资、人力和资金的调度畅通无阻 ； 有效的公共沟通和公共关系策略，和国内外媒体、国际组织、各国政府、相关的利益集团和非政府组织保持良好的合作关系 ； 应该对危机处理措施的有效性做出科学评判，及时总结经验和教训，并提出相应的改革措施 ； 对可能在未来出现的问题，如病毒对抗生素的抗药性、生态系统的破坏、食品和药品安全、公共卫生的国际合作等进行前瞻性、多学科的研究，提供有关的预案措施 。 二、管理与卫生管理的基本概念 1、管理和决策 管理（management）是为了达到预期目标而通过计划、组织、协调、控制等手段开展活动的过程。管理可看成是确定目标和实现目标的过程。 决策（decision making）是对不同方案进行优化选择的过程。 2、卫生管理 卫生管理（health management）是应用管理科学的原理和方法，研究卫生事业活动和发展的规律及其影响因素，合理分配卫生资源，提供能够满足社会需求的卫生服务，达到预期卫生目标。 3、 卫生服务 卫生服务（health service）是卫生机构向居民提供预防、保健、治疗和康复服务的过程。卫生服务研究的主要内容包括：①居民的状况及其对卫生服务的需求；②合理分配和有效利用卫生资源；③卫生服务的需求与供应之间、需求与利用之间、供应与利用之间的相互关系；④卫生政策与卫生保健体制等。 4、 卫生资源 卫生资源（health resources）是投入到卫生服务的人力、物力、财力以及技术、信息、时间等的总称。 5、卫生事业的发展目标 转变政府职能，加强政府公共卫生管理责任 增加政府投入，加强公共卫生基础设施建