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安全生产事故应急预案导则PPT课件
6 信息公开 明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。 事故信息发布应尊重事实、客观准确。信息发布由应急指挥部办公室负责,事故信息如需对外公布,应急指挥部办公室将真实准确的信息由应急总指挥审核批准后,提供给政府信息发布部门。 7 后期处置 主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。应急后期处置组负责生产安全事故的善后处置工作。尽快消除事故影响,做好现场清理、抢修、恢复工作,尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。(1)进行现场恢复,现场恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。(2)现场恢复前应进行必要的调查取证工作,包括录像、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料递交总指挥。(3)清理现场应制定相应的计划并采取相应的防护措施,防止发生二次事故。生产安全事故善后处置工作结束后,应急指挥部办公室分析总结应急救援工作的经验教训,提出改进应急救援工作的意见和建议,形成应急救援总结报告并及时上报。 ★ 8 保障措施 5.8.1 通信与信息保障 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。 示例: 建立企业安全生产事故应急工作通信录,明确企业应急工作上下通信方式、联系部门和联系人;应急通信以电话联系为主,书面报告用传真或电子邮件形式传递,并用电话确认对方接收情况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关通信联系方式以附表形式列出)。 8.2 应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 示例: 企业各级单位应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;成员单位要按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应急队伍。 安全生产事故应急预案编制 2015年 月 日 第一部分应急预案基本知识 应急预案的概念(1)定义 应急预案又称事故应急计划,针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。是应急体系的重要组成部分。 是在对危险源辨识与风险分析的基础上,对应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施等预先做的安排。 (2)应急预案分类▲按行政区域分 国家预案、省预案、市预案、企事业单位预案▲按主体责任分 政府预案、企事业单位预案▲按事件类型分 自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件▲按对象范围分? 综合预案? 专项预案? 现场预案? 临时单项预案 (3)应急预案的总目标 ▲控制紧急事件的发展并尽可能消除; ▲事故一旦发生,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。(4)制定应急预案的必要性 ▲重特大事故频繁发生 ▲渴望安全健康的生活 ▲安全是相对的、危险是绝对的 ▲有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6% (5)应急预案重要作用 ▲应急预案是有序、高效、快速开展应急救援工作的重要保障。 ▲确定了应急救援的范围和体系; ▲有利于做出及时的应急响应,降低事故后果; ▲成为企业应对各种突发事故的基础; ▲当发生重大事故,影响范围大时,有利于政府救援部门的协调; ▲有利于提高企业全员的风险防范意识。? 应急预案体系横向到边、纵向到底 综合预案 子(分)公司预案 重点岗位预案 车间(部门)预案 企业应急预案体系 总公司预案 专项预案 处置方案 应急预案的编制综合应急预案专项应急预案现场处置方案 应急预案编制程序 预案编制 评审与发布 风险评估 应急能力评估 收集资料 成立编制工作组 单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加 ,明确工作职责和任务分工,制定工 作计划,组织开展应急预案编制。 相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 a)分析存在的危险因素,确定事故危险源; b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故; c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。 全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。 评审分为内部评审和外部评审 。应急预案评审合格后,由主要(或分管)负责人签发实施,并备案。 依据生风险评估以及应急能力评估结果,组织编制。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。 综合应急预案的主要内容 1 总则 1.1 编
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