物业管理跟社区建设相结合共同营造和谐社区.pdfVIP

地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 物业管理与社区建设相结合共同营造和谐社区 党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会” 的 目标，社区是社会的细胞，建设和谐社会，首先要建设和谐 社区。物业管理与社区居委会作为社区服务的重要力量，必 须密切结合把社区建成和谐社会的基础平台，是责无旁贷 的。 一、物业管理与社区管理建设的关系 “物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和 物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套设施设 备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域的环境 卫生和秩序的活动。（《物业管理条例》以下简称《条例》）” ， 也就是说物业管理是由专门的机构和人员，按照合同的约 定，对已竣工验收投入使用的各类房屋，建筑物及配套设施 和场地，以经营方式进行管理，同时对房屋区域周围的环境 卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护等实施统一专业管理， 并向业主（居民）提供清洁、绿地、健身、购物、餐饮、医 疗等多层次，多功能的综合服务，融经营、服务和管理为一 体。社区建设多由居民自我管理、自我服务的自治组织街道 办事处、居民委员会来完成，主要是做好居民群众的政治思 想工作，调解居民邻里矛盾，维护居民道德行为规范，创造 - 1 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 良好和谐社区环境等。 两者既具有一致性又有差异性。 （一）物业管理与社区建设的一致性 物业管理与社区建 设的目的与宗旨一致，即都是为服务区内的居民（业主）创 造一个良好的生活环境，为社区居民服务共同创建和谐社 区。 （二）物业管理与社区建设的差异性 其一是管理主体不 同。物业管理的主体是物业管理公司，属经济性质管理实体， 是专业服务组织；社区建设的主体是居委会或街道办事处， 属行政性管理主体。其二是管理与服务的性质不同。物业管 理是物业管理公司受业主的委托，按合同约定为业主提供相 应的服务，具有经营获利性质；社区建设是一种非专业、非 盈利性质的服务，具有行政管理性质。 二、物业管理与社区建设管理的渗透性 物业管理与社区 建设管理尽管存在着一些根本的区别，但两者却是一种相关 渗透，即相互依存、相互促进的关系。首先，物业管理与社 区服务的部门服务内容具有交叉性，这种交叉性为两者结合 提供了一定的基础。其次，物业管理是社区建设的基础。社 区建设中许多项目、内容需要依托物业管理来进行。例如社 区的公共卫生、公共环境、公共秩序与人际关系等。物业管 理与社区建设的根本目标是创造和谐、良好的社区环境。物 - 2 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 业管理从事的主要是硬环境的建设，而社区建设管理主要是 致力于软环境的建设。 三、物业管理应与社区建设管理相结合 （一）物业管理与社区建设管理相结合既有利于城市基 层管理体制和运行机制的改革创新，又有利于物业管理公司 的健康发展。毋庸置疑，社区建设不能单纯依靠政府财政投 入，而需要社区各界的参与。物业管理的系列服务都与居民 的生活息息相关，因此，物业管理公司在社区建设中扮演着 重要角色。而相当部分的物业管理公司在拥有社区资源同 时，仍停留在简单的保洁、绿化、保安和