林州产业集聚区服务业发展规划.doc

林州产业集聚区服务业规划（2013—2020） 一、规划背景 林州产业集聚区经过近几年的快速发展，基础设施日趋完善，重点项目建设有序推进，科技创新能力水平显著提升，工业结构调整硕果累累，发展思路和模式更加科学。2011年，林州产业集聚区完成固定资产投资79亿元，其中基础设施投资完成19亿元，规模以上企业实现营业收入350亿元，利税达到3.6亿元，从业人员达到2.2万人；被确定为河南省先进产业集聚区、河南省节约集约利用土地示范产业集聚区、河南省信息化和工业化融合试验区、安阳市双强产业集聚区。2012年10月份，红旗渠经济开发区正式升格为国家级经济技术开发区，迎来了新的发展机遇。 挑战与机遇并存。目前，中原经济区建设已拉开帷幕，省委、省政对产业集聚区扶持力度不断加大，三化协调发展和产业结构调整正当其时；同时，红旗渠经济技术开发区已跻身于国家级经济技术开发区之列，招商引资平台更加宽阔，基础设施也日趋完善。但是，在发展中存在不足，如：大项目、好项目不多，产业集聚效应不够明显，企业科技创新能力不强，进出口贸易规模较小，二、三产业发展不协调基础设施不够完善。 尤其，第三产业发展严重滞后。目前，集聚区第三产业现状特征为：一是发展规模小，2010年增加值为0.98亿元，2011年增加值为1.2亿元。二是发展水平低，内部结构不合理。按统计口径7大行业增加值比较，我区三产主要集中在批发与零售业、住宿餐饮业，交通运输、仓储和邮政业；而金融保险业，房地产业，信息传输、计算机服务和软件业，其他服务业所占增加值比例较小。三是布局单一，二、三产业发展不协调，第三产业跟不上先进机械制造业和战略性新兴产业的发展步伐。因而，大力发展第三产业，推动二、三产业融合发展是亟待解决的问题。 总之，加快发展现代服务业是我区落实科学发展观，争创十强产业集聚区，打造中西部地区创新型生态化产业集聚示范区的需要，实现现代服务业与先进制造业（先进机械制造业和战略性新兴产业合称）的“两轮驱动”对推进我区实现现代化进程，建设美丽洹滨新城，构建和谐产业集聚区具有重要意义。 二、规划基础 1、自然与人文基础 林州地处晋冀豫三省交界处，西依太行山脉，四季分明，拥有1024平方公里地域面积，与河北邯郸、山西长治、河南新乡相邻；先后被命名为全国文化模范市、科技工作先进市、卫生城市等光荣称号，被确定为国家星火技术密集区和国家可持续发展综合实验区；“自力更生，艰苦奋斗，团结协作，无私奉献”的闻名内外，红、绿、蓝“三位一体”的林州旅游开始叫响中国；林长高速的开通，山西中南部铁路通道长（治）衮（州）铁路的建成将使林州融入全国交通动脉之中；国家级红旗渠经济技术开发区的创建成功更是创造中国中西部地区的奇迹，为林州发展史册填上了厚重的一笔。作为城市新区打造的林州产业集聚区是林州打造三省交界区域中心城市的首要抓手，是林州经济社会发展的重要增长极。 2、产业基础 近年来,林州产业集聚区着力优化产业结构、提升产业水平,科学规划，创新发展，形成了以先进机械制造业和战略性新兴产业为主导的产业集群。在先进机械制造业方面，煤机产业以林州重机集团股份有限公司为龙头，形成了采煤机、掘进机、刮板输送机和高端液压支架“三机一架”综合配套生产能力，煤矿机械综采设备年产量达3000多台，林州重机集团股份有限公司成为国内最大的民营煤矿综采机械设备生产供应商，并与2011年1月在深交所成功上市。区内无缝钢管产业形成了年产110万吨的生产能力，是华中地区最大的无缝管材生产基地。依托林州优质生铁，汽车及零部件产业形成了年产100万吨零部件及总成的生产能力，产品种类达4000余种，是一汽、重汽、上汽等知名汽车公司重要的配套供应基地，并逐步向专用车方向发展。在战略性新兴产业方面，引进国家“863计划”科研成果，建成了年产1万吨天蚕素抗菌肽项目，并逐步向生物医药方向发展，打造国内重要的生物医药基地；引进国家“973计划”科技成果，与中科院联合建成了功能化离子液体及电解液研发中心，致力于离子液体和锂电池电解液的研发与规模化制备；引进了年产6万吨无碱玻璃纤维项目、年产100万套新能源装置装备项目、年产5万辆新能源汽车项目、年产100万套自动化仪表项目，产业集聚效应明显。 3、潜在市场 林州产业集聚区服务业有着巨大的市场潜力。根据“十二五”规划经济年均增长20%-25%的目标，并按照通常每元工业产值包含的研发、物流、信息管理等服务性价值计算，到2015年将有240亿元的服务需求，到2020年将有600亿元的服务需求。如果本市服务业能占领需求市场的30%，按现行测算方法，2015年、2020年将会有72亿元、180亿元的生产性服务业增加值产出。 到2015年，林州城镇居民可支配收入目标为3万元；到2020年建成二、三产业协调发展、宜居宜业的