金融支持农村城镇化建设障碍与途径选择.docVIP

金融支持农村城镇化建设障碍与途径选择 　　人民银行衡水市中心支行课题组 　　摘 要：党的十六大报告中明确提出:“……加快城镇化建设对于从根本上解决“三农”问题和促进城乡协调发展具有更为紧迫的历史意义#65377;”本文重点分析了金融支持农村城镇化过程中存在的信贷管理体制不健全#65380;金融服务品种单一#65380;基础设施建设难以得到信贷支持等问题,提出了调整企业产品结构#65380;完善金融服务体系#65380;强化金融服务功能及重点支持农业产业化和个体私营经济发展等对策#65377; 　　关键词：农村城镇化;金融支持；金融服务 　　中图分类号:F832.7文献标识码:B文章编号:1007-4392（2006）08-0030-03 　　 　　一#65380;农村城镇化建设趋势与金融支持情况 　　 　　（一）农村城镇化的趋势及特征 　　1.城镇化水平不断提高,个别城镇表现突出#65377;衡水市有乡镇114个,其中建制镇62个#65377;2005年,衡水市城镇化率为35%,较2001年提高了13.4个百分点#65377;其中,突出的是冀州市,其城镇化率达43.5%,高于河北省40%和全国41.8%的平均水平#65377; 　　2.城镇规模不断扩大,辐射能力逐步加强#65377;衡水市的城镇建成区面积206平方公里,是1996年建市前的2.2倍#65377;中心城市建成区面积由18平方公里发展到40平方公里,市区人口由不足20万增加到40万#65377;62个城镇中,镇区人口1万人以上的有16个,较2001年增加了2个；4000人以下的有21个,较2001年减少了8个#65377;城镇非农产业的大力发展,带动了农村剩余劳动力向二#65380;三产业转移#65377;2005年,全市乡村从事非农人员达116万余人,较2001年增加51万人,增幅91%；常年在外务工的农民达40万人,较2004年增加5万人,增幅14.3%#65377; 　　3.城镇经济结构进一步优化#65377;衡水市把次中心城市#65380;县城和重点建制镇建设作为推进农村城镇化的重点来抓,结合城市和小城镇建设,规划#65380;建设工业园区,大力推进“两个集中”（产业向工业基地集中#65380;工业基地向城镇集中）#65377;到2005底,全市18个工业园区共吸纳民营#65380;外资企业370多家,企业年产值达330亿元,对经济发展的带动作用明显增强#65377;2000???至2005年,全市生产总值年均增长12.1%#65377;人均生产总值达到1.25万元#65377;全市财政收入年均增长19.2%#65377;三次产业结构由“九五”末的19.7：52.7：27.6调整到“十五末”的17.4：53.4：29.2,二#65380;三产业增加值增长明显加快#65377; 　　4.城镇基础设施不断完善,城市环境面貌明显改观#65377;基础设施的完善和交通#65380;通讯工程的迅速发展,带动了城镇化建设#65377;五年间,衡水主城区建设累计完成投资120亿元,水#65380;电#65380;公路#65380;通讯等一大批基础设施先后建成,城市功能明显改善#65377; 　　 　　（二）金融支持情况 　　农村城镇化建设离不开金融业的支持,特别是信贷资金的投入#65377;2005年,衡水市人民币各项贷款余额达281.5亿元,较1996年增加133.3亿元,增幅为89.9%#65377;在金融机构的大力支持下,衡水市三次产业以及农民工生产力转移方面发生了重大变化,主要表现在以下几点： 　　1#65380;农业产业化能力稳步提高#65377;2001-2005年间, 衡水市金融机构农业产业化建设信贷投入增量额分别为5.1#65380;6.6#65380;6.0#65380;6.0#65380;6.5亿元,分别占全部贷款增量的28.3%#65380;40.2%#65380;30%#65380;29.1%#65380;433.3%#65377;在金融机构的大力支持下,全市农业结构调整和产业化经营向纵深推进,销售收入超千万元龙头企业达到134家,其中,国家级和省级重点龙头企业15家,比2000年增加13家#65377;瘦肉型猪#65380;蔬菜#65380;奶（肉）牛#65380;林果四大产业占农林牧渔业总产值的比重由49%提高到65%,农业产业化经营率由26%提高到47%#65377; 　　2.主导产业作用明显增强#65377;在当地金融机构的大力支持下,衡水市主导产业得到了较快发展,支撑作用明显加强#65377;2005年,全市规模以上企业达到728家,比2000年增加191个,规模以上工业增加值达126.5亿元,是20