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浅谈广西高速公路收费常见逃费行为与对策 　　摘要： 高速公路事业的发展，对社会经济发展起到很大的促进作用，偷逃通行费也随之而来。文章结合在广西高速公路收费管理的实际经验，简要分析了各种偷逃通行费的行为和方式，并立足内外因素，提出某些综合性的应对措施，探讨当前高速公路在收费管理的过程中应如何减少和制止逃费行为。 　　 　　关键字：高速公路；逃费；对策 　　 　　1 前言 　　 近年来，高速公路的事业的迅速，其路网也不断延伸，联网收费成了必然的发展趋势，但随之而来的各种逃费行为却也是层出不穷，尤其实行计重收费以来，高速公路偷、漏、逃费现象日益突出，造成了高速公路通行费的大量流失。南宁高速公路运营有限公司管辖路段313.189公里，自2009年7月至2010年共查处偷逃通行费车辆挽回通行费约659万元，平均每月挽回通行费约60万元由此可见，偷逃行为所造成的通行费流失是不容忽视的。目前广西高速公路逃费手段较多，本文在分析各种逃费方式的基础上，提出一些有效遏制逃费的措施。广西高速公路逃费手段较多，通过实践的经验来看，逃费大致可以分为如下三种类型利用政策偷逃通行费；利用隐蔽超限超载偷逃通行费；以及利用法律的不完善偷逃通行费等三种类型。 　　2 利用国家优惠政策的偷逃费行为 　　2.1 假冒鲜活农产品车辆逃费及应对策略 　　 交公路发[2009]784号文件中要求，确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通，对整车合法装载运输鲜活农产品的车一律按规定免收通行费。但在广西区内外的货车以混装、装载量不达80%、超限运输、假冒鲜活农产品企图偷逃通行费比较多，以2010年3月份广西高速公路二塘收费站查处假冒鲜活农产品车辆数据统计为例：查处到各种假冒鲜活农产品逃费行为，其中混装占40%，装载量不达80%占15%，超限运输占40%，其他行为占5%。假冒绿色通道车辆装载的主要货物不是鲜活农产品或只在车厢顶部、四周放部分鲜活农产品应付收费员验货。假冒鲜活农产品往往会出现称重吨位远远大于鲜活农产品常规吨位，司机以各种理由干扰检查人员，不让检查人员按指定的范围配合检查，混装车的车载空间未达到核定???载的70%或有效空间的70%。 　　 假冒鲜活农产品的应对策略【1】。观察车主是否主动配合检查车辆，并询问车辆出发地点以及装载货物；检查车辆货运证、提货单、检验检疫证等相关证件；检验货物重量，给检查车辆现场拍照；记录相关检查过程，提前告知相关法律法规，在车主要求享受优惠政策时，收费员可以对车辆进行检查，并要求车主在《绿色通道车辆诚信协议书》给车主签字，拒绝签字的则不能享受优惠政策。 　　2.2 假冒军警车辆逃费及应对策略 　　 根据《收费公路管理条例》：对于悬挂军队、武警部队车号牌的客车及10吨（含10吨）以下的货车，以及辖区收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件，并按规定喷涂专用标志图案、安装报警器、标志灯具的机动车，实行免收通行费。目前广西利用假冒军警的小汽车、轿车逃费呈上升趋势，一般假冒军警车辆有两种情况，一种是真军牌，假军车，另一种是假牌假军车。假冒军警车号牌大多印制粗糙，牌号字迹喷墨模糊不清；多数假冒军牌者一般只在前面有一块车牌，并且正规的军车都会有军用“车辆年审合格”标志，并标有车属单位、车号及有效期，假军车通常没有；真牌照有非常正规的悬挂方式 (字母前红后黑)，车牌有二道波浪纹。 　　 对于假冒军牌车辆的查处【2】，首先应熟悉车辆军牌的相关知识，对套军警车牌的车辆，应对牌号进行路径跟踪信息查询，查看车辆是否与实际相符合，有必要时联系相关公安军事部门进行处理；对有假冒军警车嫌疑的，应检查驾驶员的行驶证、驾驶证、军人证件、派车单，若不符合军牌规定情况，应对其按普通车辆进行收费；军事部门对非军队装备的车辆载重有如下要求，当超过10吨以上的大吨位车不得使用军牌的规定，所有在在收费过程中发现军牌车辆有超过10吨的大吨位运输车，特别是大型货车，一律对车辆扣留，并及时联系当地军队警备部门处理。 　　2.3 利用隐蔽超限超载的偷逃费行为 　　 （1）大车小标逃费。一些大巴车实际座位在39座以上，而在车身外都标注36座、39座，降低车型来偷逃通行费【3】。这类车主要采取改装加座、持假行驶证通行、办理低车型储值卡等方式，在通行收费站里时常以赶时间为由催促工作人员要求快速通行，仅2009年二塘收费站查处大车小标偷逃通行费行为达10130辆，共计678446元。 　　 （2）跳磅、冲磅逃费。当货运车辆到达收费站车道时，先停在计重收费磅前，待前面通行的车辆完全驶离车道后，突然猛加油，整个车头往上过磅时猛踩刹车，这就是通常所说的跳磅，也叫冲磅。通过跳磅，一般能够减轻车辆计重3―4吨，最多可以减少10吨。 　　 （3）走“S”型逃费