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浅谈电力建设工程量清单应用 　　摘要：本文简述了电力建设工程量清单的定义及推行工程量清单的意义和建议。 　　关键词：工程量清单；电力工程；意义；建议 　　Abstract: this paper briefly describes the electric power construction to the list of quantities of the definition and the significance of carrying out bill of and Suggestions. 　　Key words: the quantities bill; Electric power projects; Meaning; suggest 　　 　　 　　中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号： 　　1 引言 　　 当前，世界范围内普遍强调推行工程量清单计价模式，推崇全面工程造价管理的控制理念，工程量清单计价模式已逐渐被全世界所认同。我国在2003年颁布并执行了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003，在建筑业开始了初步的探讨和使用。2007年针对电力工程颁布了《电力建设工程量清单计价规范-----火力发电工程》DL/T5369-2007，适用于电力行业的工程量清单规范。长期以来，电力工程的概预算及招投标等工作较普遍地采用定额计价模式，与工程量清单计价模式相比，存在诸多不足之处，如何在电力工程中应用工程量清单计价模式已成为行业内普遍关注、使用及研究的方向。 　　2 工程量清单计价模式概述 　　工程量清单是指建设工程招标投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构将拟建工程的全部项目和内容按有关计算规则计算出工程量，列在清单上作为招标文件的组成部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，结合企业自身情况，逐项填报单价，自主报价的计价方式。它由总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单、规费项目清单、税金等部分组成。 　　3 电力行业清单与建设部清单的主要区别（DL/T5369-2007与GB50500-2003） 　　电力建设工程量清单属于行标（DL），经国家发改委批准，适用于电力行业，项目编码为8-10位，对应于工程初步设计阶段，具体是由工程设计人员根据初步设计深度的工程设想及图纸计算并提出，需要经过技经人员按照招标人的要求、工程项目的特点、标段划分的界面，重新计算工程量并予以统计、排列，从而形成清单工程量。在工程实施阶段，按照施工承包合同的约定，需要???据施工图纸工程量进行调整。 　　 建设工程工程量清单属于国标（GB），经我国建设部批准，适用于一般工民建及工业设备等行业，项目编码为12位，对应于工程施工图阶段，具体是根据施工图纸计算出来的，在工程实施阶段按照施工承包合同的约定，仅对设计变更和现场签证进行费用调整。 　　4 推行电力建设工程量清单计价模式的意义 　　电力企业在近几十年中更多采用的是传统的定额计价模式，它更像是计划经济体制下的产物，无论是劳动定额、消耗定额、取费定额等都依赖于国家颁布，施工企业没有自己的定额。投标时大多采用政府或者相关部门颁布的社会平均水平的消耗量指标，仅依据消耗量定额，揣摩招标人及其他投标人的心理，投机性地对消耗量定额作一定幅度的调整来确定投标报价，根本没有体现企业实力。 　　 工程量清单计价模式是市场经济下的产物，更加符合当前经济及电力行业的发展。在实际工程中有其自身的优越性。 　　①工程量清单体现了招投标公平竞争的原则 　　由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程量项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标单位负责统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，为投标单位提供了公平竞争的基础，体现了招投标公平竞争的原则。 　　②工程量清单招标体现了风险合理分担的原则 　　由于电力工程本身的特性，投资较大，建设周期较长，涉及专业较多，工程的不确定性和变更因素也就随之变多，工程建设的风险较大。采用工程量清单招标，投标单位只对自己所报的单价、成本等负责，而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负责任，这部分的风险应当由业主承担。也就是遵照谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。 　　③采用工程量清单招标，有利于科学、公正评标 　　在传统的招标投标方法中，标底一直是个关键的因素，标底的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价口径，有利于对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。 　　④采用工程量清单招标有利于控制工程索赔