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滨海新区土地资源基础平台设计与开发 　　 摘要：对土地资源数据及日常业务进行数字化、信息化的动态、科学管理是目前土地整理储备工作的重点。在日常工作中需要涉及大量的文字、报表及图形资料，而目前新区土地资源管理工作中，对土地资源及利用数据的管理还存在着效率低、易出错等问题，需尽快建立有效可行的资源管理系统对现有的管理方法进行改变。本文针对该方面进行研究，尝试将GIS技术及空间数据库技术引入土地储备信息管理，提高土地资源数据的管理效率，完善土地储备工作管理流程。本文结合目前工作需求，从GIS在土地资源管理方面的应用入手，阐述了集成化的土地资源管理系统的基本内容，并以滨海新区土地中心为背景建设一套实用的土地资源信息管理系统。本文简要介绍了土地资源管理系统的开发方法，以及系统应用的空间数据库、组件GIS和ArcSDE技术。根据目前滨海新区的土地资源基础??据，基于GIS平台提供的空间数据显示、处理、分析功能，利用可视化开发工具，设计并开发了滨海新区土地资源信息系统。系统采用Oracle 与 ArcSDE进行空间数据库管理，利用VisualBasic6.0进行系统集成开发，用户可通过Internet浏览器访问系统，实现了对滨海新区土地资源信息的空间数据的录入、显示、查询、统计分析及输出等功能。 　　 关键词：土地收购储备；GIS；土地资源管理系统；空间数据库 　　 随着天津市社会经济的持续快速发展，滨海新区开发开放建设的不断推进，滨海新区迎来了快速发展的重要机遇期，伴随而来的是滨海新区建设项目数量增长快，房地产市场更加活跃，土地需求量不断增加的状况。特别是去年滨海新区建立了土地集中交易日制度，土地收购整理储备管理工作量大幅度增加，土地开发和土地交易工作的难度也逐渐加大。如何在当前形势下，把滨海新区的土地资源优势充分地发挥、利用起来，加强监管，规范运行，建立健全土地资源利用全程检测体系，科学、有效地做好土地整理储备、土地开发和土地交易的管理工作，提高土地管理的效率、质量和水平，将土地资源优势有效的转化为招商优势、建设优势、以及管理上的优势成为滨海新区土地整理储备管理工作者们面临的一项重要课题。 　　 目前，滨海新区的土地整理储备、开发、交易管理工作还存在着对土地整理储备、土地开发和土地交易各环节信息掌握不及时、不全面，数据没有进行系统化整理，数据更新滞后，查询统计工作量大且效率低，对整理储备土地信息、土地开发信息和交易信息缺乏定量定位分析，技术手段相对落后，应对重要紧急情况快速反应能力不足等方面的问题。 　　 一、平台系统开发中的关键技术 　　 滨海新区土地资源管理平台是一个比较庞大的系统，需要实现多重功能，为更好实现系统设计的目标，采用了众多先进技术，下面针对其中应用的关键技术作简要介绍。 　　 第一，组件式GIS技术，组件式GIS的思想是把GIS的各大功能模块划分为几个控件。每个控件实现不同功能。各个GIS控件之间，以及GIS控件与非GIS控件之间，可采用可视化的软件开发工具集成起来，形成最终的GIS应用。 　　 第二，数据的无缝集成技术。在GIS应用数据库设计中，数据的无缝集成是比较关键的，只有实现了数据的无缝集成，才能真正保证系统和数据的分离，为功能的集成打下基础。这样通过多源数据无缝集成技术，可以在不改变原数据格式的前提下实现对不同格式、不同来源数据的访问。这将为数据共享、数据交换提供基础的功能支持。系统将统一管理滨海新区范围内的各种空间数据，包括测绘基础数据、土地利用数据及地籍数据等，能对各种空间数据进行录入、编辑、转换、分析、输出等操作，具有强大的图形自检功能，做到图文一体化，提供专题空间数据服务。 　　 第三，基于ArcSDE技术的数据管理。ArcSDE是一个先进的空间数据服务器软件。它可以为任意的客户端应用，提供了一个在DBMS中存储、管理和使用空间数据的通道。其具有高性能的DBMS信道、开放的DBMS支持、GIS工作流和长事务处理、丰富的地理信息数据模型等特点，支持企业级GIS的开发与应用。 　　 第四，数字权限控制技术。中心内部大量数据信息都属于涉密资料，为保证网络环境下的数据安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，系统采取完备的数据保护和备份机制。此外为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。 　　 二、滨海新区土地资源基础平台系统分析 　　 滨海新区土地资源管理系统要求能够对滨海新区范围内土地利用数据及基础信息进行有效的管理，对土地的收储让业务进行一定的分析和统计，能及时了解新区土地收储及供应情况，为新区规划建设提供决策依据。因此平台应能实现土地的地理信息图形文件管理、土地现状及利用图