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论“高校中希望工程” 　　摘 要： 随着高等教育市场化、产业化和大众化趋势的发展，高校贫困生的规模日益扩大，就大多数高校而言，百分之二十的国家资助比例仍满足不了所有贫困生的需求，即便是被资助学生，部分在生活费、学费和住宿费等费用上仍存在缺口，他们的生活问题仍不可忽视。实践证明，绝大部分贫困生都天生具备自立自强的优秀品质，在学业上名列前茅、生活上勤俭自律、在个人的生存和发展问题上有明确的奋斗目标，但仍存在心理、性格或个人综合能力等某个方面明显不足。因此，不仅要在经济上资助贫困生，而且要在其他方面培养贫困生，这不仅对贫困生个人的全面发展大有裨益，而且能够促进教育公平和社会公平的实现，进而促进整个社会的和谐持续发展。 　　关键词： 高校贫困生 资助 教育管理 　　 　　贫困生是一个群体的代名词，培养一两个优秀的贫困生不足以体现教育的成功。在一定范围内，贫困生群体整体素质的提升才能催生出优秀的个体，优秀的贫困生不是单独吃小灶的“精英化”教育的结果，而是在面向群体的“大众化”教育下凸显的个体。我作为高校教育工作者，根据在实际工作中积累的工作经验，就如何培养优秀的贫困生群体发表见解，实际上是贫困生的常规教育管理探讨，不当之处求与他人商榷。 　　一、管理重在过程、成于细节 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》和全国教育工作会议对进一步做好家庭经济困难学生资助工作，努力促进教育公平提出了更高要求。 　　1.通过评议小组的民主评议，建立动态贫困生档案。 　　确定贫困程度是一切贫困生管理工作的前提和基础，一纸由生源地县区级民政部门开具的贫困证明不足以全面真实地说明一个学生的贫困原因、程度和资助方式，等等。各地对贫困状况的理解不同，存在地区经济发展差异，贫困证明本身的真伪也有待考证，因此，必须具体问题具体分析，成立专门的评议小组确定学生的贫困程度。国家指导意见第六条第四项规定：“认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。”以我院某系2010级学生为例，两个班共80名学生，其中提交特困证明的有29人，占学生总人数的36%，远远超出国家20%的资助范围。所以，在现实操作过程中，确定贫困程度不仅要区分出10%的特困生，还要在众多的“准贫困生”中选出10%的贫困生，而往往贫困生的家庭贫困原因又非以上所提到的“特殊情况”，因此，评议小组的工作是相当艰难的。 　　评议小组应该由以下人员组成：辅导员、班委成员、寝室长、普通同学代表等。辅导员在这个小组中起着主要作用，这是由辅导员的责任和所处地位决定的，因此辅导员的评议工作应该是全面而深入的，从迎新的第一印象，到个别谈话的细节询问，再到家访、问卷、群众意见等的信息搜集，最终将所有的意见带给评议小组；其他评议小组的成员来自不同的层面，应该对所有贫困生有一个全面合理的评价，与辅导员的评价互为补充。当然评议小组的成员应该遵循贫困生回避原则。评议小组的工作要持续贫困生在校全过程，评议小组应该每年召开一次评定会议，时间定在每学年的开学初，但第一次评定应该在入校后两个月左右，使评议小组成员对每一个贫困生都有充分的了解；每年召开一次是为了将家中发生重大变故的贫困生调整到贫困生档案中，这样才能建立符合客观事实的动态贫困生档案。 　　在整个过程中似乎缺少了贫困生的自述过程，我建议把这个过程放在辅导员的个别谈话中进行。辅导员深入贫困生的学习生活中，以“朋友”的态度和方式接触他们，宽容、真诚、平等地和他们交流，倾听他们的心声，能较为真实和全面地了解他们的思想和生活状况。摒弃在班级中采用民主投票“选”出贫困生的方式，因为贫困生“诉苦”演讲缺少人文关怀，真切地伤害了他们的自尊心，且在这种近乎竞争的过程中易产生“争、抢、要”和“必然论”的心理。贫困生的认定工作要注重以人为本，用大爱呵护这些生长在贫瘠土地上的小苗，并帮助他们成长。 　　2.严格执行国家的奖助政策，落实贫困生的资助工作。 　　2007年5月13号，国务院颁发了国发13号文件《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，基本形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系。原教育部部长周济在出席国务院的新闻发布会时指出：“每年资助500亿，受助学生2000万。”具体地说，今后国家每年用于助学的中央和地方财政投入、学校安排的助学经费将达到500亿元，受助学生约2000万，其中包括400万大学生和1600万中职学生。政策的制定、经费的投入体现了国家、社会、高校等对高校贫困生的大力关心、支持和帮助，在很大程度上将缓解贫困生的经济困难。