高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇.docVIP

高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 ? 近年来，高桥镇各级综治维稳部门和调解组织始终牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，积极运用调解手段化解各类社会矛盾纠纷，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，维护社会和谐稳定，促进了全县经济社会不断向前发展。 一、高桥镇当前信访问题和社会矛盾纠纷的主要特点 高桥镇地处开县西北部，社会矛盾历来较为复杂，各种不稳定因素较多。当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期，经济社会加快发展的同时，人民内部矛盾凸显、稳定形势严峻，工作任务艰巨，我们面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。一是社会矛盾纠纷不断增多。重点征地拆迁、资源开发、计划生育、社会管理等引发的社会矛盾纠纷凸显，社会矛盾纠纷总量呈上升之势，关联性、聚合性和敏感性不断增强。二是利益诉求不断纠集。历史问题和现实问题交织，引发的各种矛盾纠纷具有明显的反复性，且规模越来越大，行为方式日趋激烈，组织化趋向明显，呈现出跨区域和连锁反应的特点。 面对这样的工作形势，我们的矛盾纠纷排查化解工作中还存在不少薄弱环节。如少数村（居）对维护社会稳定工作认识不到位、重视不够，对矛盾纠纷复杂形势分析不深、估计不足、研究不透，对影响稳定的信访问题情况摸得不准，工作的针对性和实效性不强；要切实解决这些问题，必须从更高起点、更高层次、更高水平上去思考、去谋划，采取切实有效的措施，做好新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作。 二、高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作主要做法 高桥镇上下认真贯彻落实《信访条例》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》，在县委、县政府领导下，县、镇两级综治维稳工作机制进一步建立健全，信访工作和矛盾纠纷排查化解工作领导责任进一步落实。并积极探索做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的有效途径和方法，实现人民调解、行政调解、部门调解“三调对接”，畅通信访渠道、拓宽解决问题的渠道，主要做法和经验是： （一）领导重视，机制完善 始终把信访和矛盾纠纷排查化解工作作为一项全局性的工作来抓。2001年7月成立了由镇党委书记刘小清任组长、镇政法委书记廖佺任副组长，各相关部门负责人为成员的矛盾化解中心，中心下设办公室，负责日常事务。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，镇矛盾化解中心统一受理信访问题、各部门密切配合统一调处矛盾纠纷。截止目前，共受理各类矛盾纠纷40起，调成37起，调成率92.5％。 同时，加大对《信访条例》的宣传，按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，努力提高上访群众依法上访的意识，维护正常的信访秩序，有效遏制非正常上访和群体性事件发生。截止目前受理来信62件，接待来访215人次，办理上级转办、交办、督办信访案件19件。 （二）明确职责，协调联动 高桥镇矛盾纠纷排查化解中心紧贴党委、政府中心工作，按照一般性信访问题和矛盾纠纷定期排查、倾向性问题集中排查、重要时期专题排查的工作制度，定期不定期开展信访和矛盾纠纷排查活动。采取矛盾化解中心包面、村委会包片，调解小组包段，层层落实责任制；要求综治办主任对辖区内的矛盾纠纷做到底数清、情况明；把信访问题和矛盾纠纷的排查调处责任落实到部门，按部门工作职责进行分工，科学合理调配工作人员，集中力量调处，有效避免了推诿、扯皮现象，对信访问题和矛盾纠纷切实做到“排查得早、发现得了，控制得住，解决得好”；疑难复杂矛盾纠纷由镇党委、政府牵头，协调相关部门，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分级办理、归口调处。 我镇认真贯彻落实“调防结合、以防为主，多管齐下，协同作战”的信访调解工作方针，建立了横向到各各部门，纵向到村（居）民小组的联动网络，让群众话有说处，理有讲处，冤有诉处。 （三）严格制度，落实责任 严格执行 “属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层签定责任书，具体问题定任务、定领导、定责任人、定目标、定措施、定期限，严格落实各项制度，尽最大努力把信访问题和矛盾纠纷解决在基层，处理在萌芽状态。 一是严格责任制。根据目标任务，实行综治维稳工作目标考核，对信访问题和矛盾纠纷不报、少报、漏报、排查不到位、化解不及时、矛盾上交和出现越级上访等方面实行扣分制，与镇村干部奖惩挂钩。 二是实行矛盾纠纷排查制。实行月排查、季度集中排查和特殊时期零报告制，对排查出的矛盾纠纷和信访问题分类建立台帐。排查横向到边、纵向到底、不留死角，对信访问题和矛盾纠纷做到家底清、情况明。 三是推行上下联动制。树立大稳定、大排查、大调解和大信访工作意识，整合力量、共同参与、上下互动、左右联动，联合排查与调处，及时有效处置信访问题、化解矛盾纠纷，形成动态联动的工作格局。 四是完善督查督办制。落实专人对信访问题和矛盾纠纷排查调处及回访