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“三线”交越安全现状及对策 　　随着我省农村电网改造的不断深入，这一被称作“民心工程”、“德政工程”的农村电网建设与改造，一改过去农村低压线路质量差，线损耗电巨大、用电不规范、安全隐患多的状况，带来良好的经济效益和巨大的社会效益。我省的农村安全用电的情况有了较大的改善。另一方面，随着国民经济的发展和社会的进步。近年来，通信、广播电视事业取得了长足进步。特别是村村通广播电视工程的启动：对于提高我国城乡居民的生活质量，起到了积极的推动作用。但在电力线、通信、广播电视线(以下简称“三线”)的建设和架设过程中，由于受到地域、投入成本因素的制约，违章交越、搭挂的现象还依然严重，尤其是，广播电视线历史遗留的问题较多，不规范施工造成的事故还时有发生，笔者在近年的事故调查中，就有两例是因“两线”交越的安全距离不足造成的死亡惨剧，因此，本文作为结案后的思考，以期抛砖引玉，引起有关部门对安全现状的重视。 　　 　　一、事故案例 　　 　　案例1：2005年7月12日下午1时许，某县的袁姓村民在自家的农田里劳作时，触及悬垂于横跨田间的广播电视线的金属吊挂线，遭电击身亡。据事后调查得知，由于当天烈日当空，气温较高，在距离死者劳作地点二百多米远的一根村道照明相线，因太阳爆晒悬垂下来，靠在从其下方穿过的广播电视线的吊挂线上，致使该广播电视线的整条金属吊挂线带上220V的相电压。 　　案例2：2006年5月14日早晨5时许，某市乡镇的李姓女子在自家屋顶清洗水池时，意外遭电击身亡。由于水池周围没有电线，一时令现场勘查人员迷惑；经过多方面人员的详细排查，发现李家的广播电视进户线的金属吊挂线绑扎在屋面预留的砼结构柱筋上，结构柱筋与水池的预埋镀锌水管存在电气连接，而在死者房屋前面不远的电线杆附近，一根广播电视线金属吊挂线在风力的作用下碰到了村道照明的相线，导致李家屋面水池周围的镀锌水管产生近220V的相电压。 　　 　　二、当前“三线”系统存在的主要问题 　　 　　1、通信、广播电视线路的安装存在着不规范。首先路线的选择没有经过综合考虑，特别是乡村的进户线存在着与电力线严重的交越问题；其次，部分电缆线路的吊挂线没有按照规范选择钢绞线，而是采用铁线代替，容易断线、悬垂太大；金属的钢绞线(或铁线)没有进行防雷接地，电缆进入建筑物时没有将电缆外部的导电屏蔽层接地。 　　2、技术维护力量薄弱。农村电网经过多年的改造。线路的敷设和保护系统的配置都比较规范，诸如，系统的接地和剩余电流动作保护装置的推广使用，使原本高发的农村触电事故大为降低，取得了较好的效果。但是这些保护设施在使用和维护的过程中，技术力量没有跟上，出现故障后没有及时修复，如上述两起事故，原本线路上也装有剩余电流动作保护器，但电工说已经损坏很久了，不会动作，导致供电线路系统的保护形同虚设。 　　3、领导重视不够，基层从业人员素质不高。国家对三线的整治的通知已经下发三年，个别企业仍没有采取有效的措施来消除安全隐患，部门之间互相推诿，管理不到位的现象较为严重。一线的员工，无论是乡村的电工或有线电视的收费员(或巡视员)，都只管着收费，对线路存在的隐患过于麻木，甚至对用户反映的问题，采取拖拉、推诿的方式应对，直至事故的发生。 　　4、执法监督乏力。部分地方安监部门对企业之间的工作协调不够，法律法规及文件的贯彻执行不力；从严执法不到位，动态监管不及时。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。 　　 　　三、对“三线”安全现状的几点建议 　　 　　1、按照规范施工，实现本质安全。目前，相关行业执行的规范有《有线电视系统工程技术规范》(GB 50200~94)、《农村低压电力技术规程》(DL／T499~2001)、《农村低压电气安全工作规程》(DL477~2001)、《工业企业通信设计规范》等，除了新建、改、扩建工程严格按照规范施工使线路短直、安全、稳定、可靠，便于维修、检测，并减少与其它管线等障碍物的交叉跨越外，对原有的线路应重点解决以下问题，使其达到本质上的安全。 　　（1）市区架空电缆吊线的两端和架空电缆线路中的金属管道均应接地。郊区旷野的架空电缆线路在分支杆、引上杆、终端杆、角深大于1m的角杆、安装干线放大器的电杆，以及直线线路每隔5～10根电杆处、电缆进入建筑物时、在靠近电缆进入建筑物的地方，均应将电缆外层屏蔽接地。同时，考虑到雷电的破坏力强和发生时间的不可预测性，对各种设施极易造成极大破坏。为了使整个网络正常运行，避免雷击时造成雷电波侵入用户造成伤害，还应对角杆、终端杆和每间隔15根杆的线杆做避雷接地处理，即在上述线杆上装设避雷针，使针体通过导线与拉线相连，拉线的接地电阻≤4Ω。不能满足此阻值的，应进行特殊处理。 　　（2）架空电缆直接引入时，在入户处