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下一个10年我国群众体育发展战略选择 　　摘要：在讨论了下一个10年(2011-2020)我国群众体育发展的全面建设小康社会体育、建设群众体育强国的目标基础上，论证了为实现群众体育发展目标，体育事业应当实施“在‘保持竞技体育特点和优势’基础上，侧重发展群众体育”的重点转移，讨论并构建了全民健身公共体育服务体系，提出了制定下一个10年“全民健身计划纲要”的建议。 　　关键词：群众体育；全民健身计划纲要；2011~2020年；中国 　　中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1006-7116(2009)06-0001-06 　　 　　Strategic choices for the development of mass sports in China in the next decade 　　DONG Xin-guang 　　（School of Physical Education，Soochow University，Suzhou 215021，China） 　　 　　Abstract: On the basis of discussion about the objectives of the development of mass sports in China in the next decade, such as comprehensive construction of sports in an affluent society and construction of a mass sport well-developed nation, the author expatiated on that the sports undertaking should shift its key jobs to “focusing on developing mass sports on the basis of maintaining the characteristics and advantages of competitive sports” in order to realize sports development objectives, discussed and built a public sports service system for nationwide fitness, and offered suggestions for establishing a “nationwide fitness program outline” for the next decade. 　　Key words: mass sports；nationwide fitness program outline；2011-2020；China 　　 　　为什么要研究下一个10年(2011~2020年)我国群众体育发展战略问题，基于两点：一是2008年北京奥运会成功举办，国务院颁布实施的《全民健身计划纲要》到2010年即将结束。今后，我国群众体育朝哪个方向发展、如何发展？群众体育发展战略研究应当作出回答。二是从发展战略的高度讲，一个体现科学发展观本质、符合科学发展观要求的群众体育发展战略，对于保障群众体育事业整体而不是局部、系统而不是零散、长远而不是一时的科学发展至关重要。在操作层面上，可能细节决定成败；而在宏观、整体层面上，则是战略决定成败，战略失误是最大的失误。鉴于此，本文就下一个10年群众体育发展的基本目标、体育事业发展的重点、建设全民健???公共体育服务体系以及制定下一个10年“全民健身计划纲要”等问题进行讨论。 　　 　　1下一个10年我国群众体育发展的目标 　　 　　发展目标是发展战略的核心。2008年9月29日，胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上向全世界宣布，中国已经大踏步迈入世界体育大国行列，开始由体育大国向体育强国迈进。这表明，以成功举办北京奥运会、残奥会为标志，我国体育事业完成了建成体育大国的历史任务，开始进入建设体育强国，为实现国家第3步战略目标开拓前进的历史新阶段。建设体育强国已经成为我国体育发展的基本目标。因此，下一个10年，即到2020年，一方面，群众体育要实现党的十六大确定、十七大提出确保实现的“明显提高全民族健康素质，形成比较完善的全民健身体系”的全面建设小康社会奋斗目标；一方面，要实现建设体育强国进程中群众体育的阶段目标。 　　全面建设小康社会体育与建设强国群众体育，在大方向上是一致的，即都是为了在群众体育方面基本实现现代化，达到中等发达国家水平，但在所处的阶段和表达的内涵等方面存在差别。党的十五大提出了21世纪前半叶，2010年、2