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浙江农家乐实践(费)(2012普通版)(上)
浙江农家乐实践(上) 省农办经济发展处 费建庆 一、农家乐概况 (一)农家乐的概念与特征 (二)农家乐在旅游业中的地位 (三)浙江农家乐发展概况及发展环境 (四)发展农家乐的现实意义 (一)农家乐的概念与特征 1、农家乐的概念 (1)农家乐是农家乐休闲旅游业的简称。 (2)农家乐休闲旅游业是指:依托当地农村自然生态、田园景观、民俗风情、村居民舍和农(林、渔)业特色产业,以“吃农家饭、住农家屋、游田园景、享休闲乐”为主要内容,集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的农村新兴产业。包括以农户家庭经营为主体的休闲旅游村和以工商业主投资经营为主体的各种类型的休闲旅游点。 (一)农家乐的概念与特征 2、农家乐的组成 (1)农家乐经营户。是指利用自有农居从事农家乐休闲旅游经营的个体农户。 (2)农家乐旅游村。是指有一定数量的农家乐经营户、必要的公共接待设施和景观设施、具有休闲旅游氛围的村。 (3)农家乐经营点。是指从事农家乐休闲旅游业经营的休闲旅游点。包括从事休闲观光农业、休闲观光渔业、休闲观光林业经营的农场、林场和各类休闲园、山庄、农庄。有必要的公共接待设施和景观设施,具有休闲旅游氛围的各类休闲园、山庄、农庄。 农家乐经营点由其投资方向的不同可以分为两类: A、种养大户创办农家乐。是一产向三产的延伸。 B、工商资本投资创办农家乐。 (一)农家乐的概念与特征 3、农家乐的特征 (1)农的特征。即置身于“农”的环境中,如居农家 屋,吃农家饭,干农家活,观农家景。 (2)家的感受。即家人聚会,家常菜及家庭消费水 平;特色在家庭化休闲,大众化消费。 (3)乐的体验。即农事体验,可学习识别农作物, 可欣赏珍禽、畜禽养殖,可参加犁地、摘菜、采 果、推磨等。 (大型休闲农庄,在保留这些特征的基础上,拓展高中端消费服务) (二)农家乐在旅游业中的地位 1、农家乐是休闲旅游产业的新兴业态 ,是旅游业的重要组成部分。 2、农家乐的发展符合旅游业从观光型向休闲型转变的趋势要求。 (三)浙江农家乐发展概况及发展环境 1、发展历程(四个阶段) (1)萌芽和草创期 (上世纪90年代—2005年11月安吉会议) (2)大发展期 (2005年11月—2007年11月) (3)发展、规范、提升并举期 (2007年11月—2010年底) (4)提升发展期 (2011年初至今) (4)提升发展期(2011年初至今) 标志:2011年8月8日,《浙江省人民政府办公厅关于加快农家乐休闲旅游业提升发展的意见》(浙政办发〔2011〕82号)文件印发。 文件规划了我省十二五期间提升发展的工作目标:到2015年,力争全省农家乐床位数达12万张、餐位数达80万个,从业人员达12万人,带动农村就业30万人,接待能力和吸纳劳动力就业能力明显增强。省级农家乐特色村、特色点数分别达300个以上,四星、五星级农家乐经营点(户)数量达600个以上。区域集聚效应进一步显现,建成省级农家乐休闲旅游特色乡镇60个、精品示范区20个和一批省级农家乐精品线路。经营收入和综合效益明显提高,全省农家乐接待游客数量超1.2亿人次,经营收入达到120亿元以上,其中农产品及创意加工产品销售收入达到20亿元以上,有效满足居民消费需求,使农家乐休闲旅游业成为增加农民收入、改善农村生态的大产业。 2011年当年各地上报创建省级特色村33个、省级特色点76个、高星级(四五星级)农家乐经营户(点)125家、省级特色乡镇11个、省级精品示范区8个,因验收工作还未全面完成,新增后的累计数尚无法提供。 至2011年底,全省农家乐旅游村(点)2765个,经营农户1.2万户,直接从业人员10.1万人,餐位77万个,床位11万张; 2011年,全省农家乐接待游客9365万人(同比增长20%),直接营业收入70.5亿元(同比增长30%),游客购物收入15亿元(同比增长55%)。 几个重要时间点的数据对比 (三)浙江农家乐发展概况及发展环境 2、发展环境(政策环境和市场环境两方面) (1)政策环境 各级党委政府支持农家乐的持续健康发展。 与现行规定相抵触的,有关部门也是睁一眼闭一眼,如:治安、消防、土管等;可喜的是在部分县(市、区),用地、治安、消防、执照等问题已逐步得到解决。 政策有待完善。 户的问题:2011年10月省农旅办组织工商、公安、消防等部门进行了专题调研,提出解决农家乐经营户住宿经营合法化问题,有望在2012年解决。 点的问题:还是寄希望于县级政府安排建设用地来解决。 (2)市场环境 城市旅游资源的开发已近极至,各旅游“热点”的发展已近饱
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