家庭暴力及性侵害防治100112652KB
* * * * * * * * * * * * * * * * * 增進瞭解、體諒與合作 由於學校對兒保社工的評估標準與處理流程瞭解不多,以致在雙方個案合作過程中可能出現誤解與爭議,嚴重者甚且影響彼此的信任與合作關係。多瞭解社工系統在家庭暴力及性侵害案件的處理方式,可以讓老師對這份困難的工作多一些體諒,以促使雙方在互信、互諒的基礎上,共同協助需要幫助的學生與家庭。 何謂「責任通報人員」? 依據兒童及少年福利法第34條規定,責任通報人員為-- 醫事人員 社會工作人員 教育人員 保育人員 警察 司法人員 其他 執行兒童及少年福利業務人員 責任通報人的法律責任為何? 法條 罰則 通報責任 ?兒童及少年福利法第34條第1項: 醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員,知悉兒童及少年有施打毒品、充當不正當場所之侍應、遭到傷害虐待等狀況時,應立即向各縣市家庭暴力暨性侵害防治中心通報,至遲不得超過二十四小時。 ?違反該規定而無正當理由者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。 保密責任 ?兒童及少年福利法第44條第2項、第46條第2項: 因職務上所知悉之秘密或隱私及所製作或持有之文書,應予保密,非有正當理由,不得洩漏或公開。行政機關及司法機關所製作必須公開之文書,不得揭露足以識別前項兒童及少年身分之資訊。 ?違反該項規定而無正當理由者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。 配合調查之職責 ?兒童及少年福利法第47條第2項: 主管機關或受其委託之兒少團體進行進行訪視、調查及處遇時,兒童及少年之父母、監護人、實際照顧兒童及少年之人、師長、雇主、醫事人員及其他有關之人應予配合並提供相關資料;必要時,該主管機關並得請求警政、戶政、財政、教育或其他相關機關或機構協助,被請求之機關或機構應予配合。 ?違反該規定而無正當理由者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並得按次處罰,至其配合或提供相關資料為止。 有關責任通報的疑慮(1) 我不知道小孩是不是說實話,通報前需 不需要先跟父母求證? 按照經驗法則,孩子不會無端說出遭父母虐待的事情,應秉持相信孩子的基本態度。 父母通常不會承認有虐待行為,多數以孩子說謊、淡化、模糊或意外事件回應。 通報前詢問父母,無異加深孩子求助的困難處境,老師也更容易在通報後被指責為告密者,可能更加惡化親師關係。 有關責任通報的疑慮(2) 我對孩子的受虐情節要瞭解到什麼程度,什麼時候才適合進行通報? 覺察孩子的外觀穿著、有無傷痕,以及心理上的恐懼與焦慮,在初步瞭解後即可進行通報。 老師有責任通報的法定義務,案件調查是兒保社工的責任。 信任關係愈深,兒保社工愈能瞭解孩子的受虐過程與細節。 有關責任通報的疑慮(3) 責任通報為什麼要求採取書面方式,用 電話通報不行嗎? 老師屬於法定責任通報人員,違反者可處予六千元以上三萬元以下罰鍰,電話通報或匿名通報難以確認釐清行政責任。 依兒童及少年保護及通報處理辦法第二條規定,應於24小時內填具通報表,並以電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報地方主管機關;情況緊急時得以言詞、電話通訊方式通報,但仍須於24小時內完成書面通報程序。 傳真通報表後,可撥打通報表所列行政電話確認收執,夜間或假日時段可逕撥全國113婦幼保護專線報備。 有關責任通報的疑慮(4) 傳真通報表有沒有洩露危險,如何維護通報者的姓名等資訊? 臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心傳真專線設置於專線組辦公室,有專人接收及管理流程。 老師如被家長懷疑為通報者時,切記勿據實以告,直接說明不知道是誰通報,即使知道也無法告知。千萬不要相信家長已經跟誰求證過的套話技巧,主管機關絕對必須依法對通報者善盡保密責任。 通報者是誰並不重要,重要的是有沒有虐待情事,老師可勸導家長向兒保社工直接澄清與說明。 有關責任通報的疑慮(5) 有些學生的狀況似乎尚未到達兒保公權力介入的程度,學校如何協助孩子? 屬輕微管教不當或疏忽照顧案件,老師的提醒與關心,可以發揮很大的改善效果。 如夫妻失合,父母有失業、貧窮、入獄或有精神疾病致影響孩子照顧品質者,可轉介高風險家庭方案進行預防性輔導措施。 兒保及高風險預防輔導體系已建構合作機制,將視個案狀況進行內部通報或轉介。 通報後的疑慮與合作(1) 通報後要不要讓孩子先回家,如何安撫孩子焦慮的情緒? 屬輕微的管教或疏忽照顧案件,兒保社工無立即訪視孩子之急迫性;如孩子有明顯外傷、遭受性侵害或不敢回家時,請學校先留置孩子,並先以電話通報兒保社工到校緊急處理。 老師可先告知孩子將有社工前來訪
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