浅议科学发展观引领医疗卫生管理.docVIP

浅议科学发展观引领医疗卫生管理 　　【摘要】随着我国的发展，医疗卫生的各项事业取得了更好的发展和进步。但在医疗卫生管理的进程中存在着与国民经济发展、社会的全面发展进步不相符的问题，应该是发展、前进的问题。所以，用科学发展观的理论来解决医疗卫生管理的问题，用科学发展观推进我国医疗卫生事业的发展。 　　【关键词】科学发展观 医疗卫生管理 　　中图分类号：R197.323 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）4-262-01 　　 　　医疗卫生直接关系着人民群众的切身利益，还是一项公共的事业，医疗卫生是一项公共政策。对于维护社会医疗业的发展和稳定，构建全面建设小康社会的奋斗目标具有重要的意义。 　　科学发展观是“坚持以人为本，树立全面建设、可持续的发展观，促进社会和人的全面发展”，按照“统筹区域发展、城乡发展、国内发展和对外开放”要求进行各项发展的一种方法论。我国经济高速发展，社会全面的进步，包括医疗卫生管理在内的各项事业取得了长远的发展和进步。 　　1 我国医疗卫生管理存在的问题 　　我国医疗卫生领域的表现尤其的集中，医疗卫生事业的行政管理涉及到卫生、药物监管、劳动保障民政质检安检等部门，各自的职能高度分散。分散管理制度不利于统筹的各类卫生资源配置、对应的重大卫生事件、加强医疗机构的监管，工作效率提高不上去和问责制的落实。行政管理体制不能理顺是一个重要问题之一。在这问题上表现在两个方面：一是同一个部门责任权利和手段不一致。二是管理划分、协调困难，导致部门之间的工作和矛盾越来越多，在各个部门之间的责任权利划分不清楚，政策的整体性和执行部门的沟通性都远远不足。 　　我国近些年来在卫生管理体制上在逐渐的向分散化， 像计划生育、城镇里的医疗保险和药物上的监督等等都从卫生部门分离出来，这些部门都成立了单独的机构，有的也归入其他的部门管理中。在实践和调查看，药品部门单独的成立部门之后，表面上看发展速度起着一定的作用，但是整体上并不是很理想。随着医疗卫生的不断发展和深入，在各个部门之间也在不断的出现问题，也都成为了矛盾的??点，这些不协调的问题也就超出了有利的作用。 　　2 科学发展观领导下的医疗卫生管理 　　2.1 加深对医疗卫生的工作 　　医疗卫生的工作必要性和复杂性，对其医疗卫生进行最严格的管理。我国对医疗卫生体系非常的重视，对于医疗卫生行政管理上强调不协调，对此有许多的有效措施。离开严格的管理就很难落实，这些已经成为我国医疗卫生行业的发展瓶颈。 　　在我国的健康委员会的领导下，分别建立的社会医疗保险的监督机构、医疗卫生服务的办理和监督机构、基本的药物器材管理和监督机构等。现实方式可以进行划分和调整，首先成立作为协调机构的国家健康委员会，在不改变现实的部门设置的前提下，就由国家健康委员会负责和协调。合并相同的部门，把相近的职能一同合并到一个部门。具体的做法：在医疗的保障方面，将现有的公费医疗、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险实行统一管理；在医疗服务方面，实现卫生部门对各类医疗卫生机构的全行业管理，逐步把对于医院的人、财、物、基建、价格的管理权集中于卫生行政部门；在药品生产流通方面，归并当前药品和食品监督部门的职权进入国家健康委员会，统一对基本药品和器材进行监督，制定基本药品和器材目录，组织基本药品和器材的定点生产流通、集中采购等。在条件比较稳定的同时，在把健康委员会转成一个实体的部门，一步到位的调合，这样的调整幅度比较大，但是在调整之后的效果比较明显、比较有效，在管理上的效能也提高的很快，这样的机构就能够稳定下来。分步骤的调和虽然是难度比较小，但是在分步骤的过程当中，部门之间就会出现很多的分歧，机构是在调整中才能稳定下来的。所以，建议在条件允许的情况下，尽量一步到位的进行调整。 　　2.2 统筹医疗卫生资源，完善和强化卫生医疗服务网络的功能 　　我国网络的发展，对乡镇医疗卫生部门的网络也基本上建成。但是存在的问题也相对的比较多，除了省、市、县级的医院能够正常的发挥网络的作用，而在乡以下的基本上是虚设，或者是干脆就没有设备，有的乡村的医疗卫生的管理也是空白点，有些县级的医院也因为医疗的技术和设备等一些原因导致患者很少。县、乡医院医疗设备最为重要，他们直接可以为农村的广大农民服务。医疗卫生不足是我国卫生事业长期以来的重要问题所在，这与我国的人口众多和教育方面教育不上去的原因，在加上医疗卫生资源配置不够合理存在的问题更为明显。有些地区和城市都忠于城市的建设的高档的大型医院和专科医院，但是在比较偏远的山区和农村的县级的医院较少，医疗卫生资源不合理的使用，导致着人们对医疗设备和卫生的期望。 　　现在医学院毕业的大学生几乎没有到乡村工作的，却是因大批的毕业生都在省市里导