粳米期货品种上市前的争议9.PDFVIP

SPECIAL CONTRIBUTION 特稿 少了种粮面积，导致粮食供求再度出现趋紧状 组成部分而设计的，但此时这种市场体系的考 况。 虑，与粮食宏观调控改变后的思路产生矛盾。 1993 年是我国粮食流通体制改革走出关键 2. 粳米期货品种上市前的争议 一步的一年。这一年，在全国范围内取消了实 上海粮交所是当时商业部和国家体改委作 行 40 年的居民口粮定量供应和统销价格办法， 为全国粮食市场体系中的重点市场规划的，在 同时全国大部分县市虽然保留了粮食定购任务， 上海粮交所建设阶段，对大米是否列为交易品 但放开了定购价格，到 1993 年底放开粮食购销 种，是有不同意见 的。1992 年 7 月 30 日，上 价格的县市达到 98%。为了加快向国家宏观调 海市粮食局和上海粮油商品交易所派代表前往 控下的市场调节体制过渡，1993 年秋季中共中 北京，参加由商业部组织的由各部委人员和专 央农村工作会议作出了对粮食定购实行“保量 家参与的对上海粮交所设计方案论证会，并向 放价”的决定，即继续保留定购数量，但价格 商业部领导汇报上海粮交所期货交易筹备工作。 随行就市。随后的中共十四届三中全会也明确 会上对大米列为期货交易品种出现过争议：有 提出了“逐步全面放开粮食经营”的思路。 些同志认为大米是关系国计民生的重要商品， 然而，正当整个粮食流通体制改革沿着 作为期货交易品种太敏感，不倾向引入期货交 这条思路进行 时，1993 年 11 月 ，南方沿海省 易；而另外一些同志认为，全国粮食销售开始 市出现粮价在短时间内大幅度上涨并波及到全 放开，粮食收购除了定购外，议购比重越来越 国的情况，仅一个多月，全国粮食价格上涨了 高，通过期货市场指导现货经营，给大米市场 80% 左右，这一状况迅速改变了原来的改革思 远期价格信号是十分需要的，因此倾向于把大 路。为了稳定粮食市场，国务院对粮食购销政 米列入期货交易作为试验。由于存在两种意见， 策重新作了部署，原先确定的“保量放价”政 因此会上对于大米是否列为期货交易品种没作 策未能实行。1993 年 12 月 25 日 ，国务院召开 定论。 紧急会议，平抑粮油价格，要求各国有粮食经 1992 年 10 月 27 日，商业部在北京再次约 营单位一律限价销售。此举对粮价暴涨起到了 请商品期货咨询小组及商业部有关司局领导和 一定的遏制作用，但对已经放开的粮食销售政 专家，就上海粮交所试办期货交易举行论证会。 策，实际上采取了倒退的办法。原来建立粮食 经过反复讨论，会议确定：为了完善粮食市场 期货市场，是为粮食市场放开后作为市场体系 体系，建立远期价格导向和套期保值机制，对 04 + 期货与金融衍生品 2017 年 1 月 · 总第九十三期 期货交易品种明确先搞进口小麦、大豆、玉米 增长过大、汇率并轨、货币贬值，加剧了总供 和优质大米等若干品种。至此，粳米正式被列 给与总需求的不平衡。因此，在不同程度推动 为期货交易品种。 社会商品价格上扬。1994 年全国商品零售物价 3.1993-1994 年的通货膨胀 指数涨幅高达 27.1% ，居民消费品价格指数涨 1993-1994年是