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推进城乡一体化发展统筹解决沿海发达地区三农问题的研究
推进城乡一体化发展
统筹解决沿海发达地区“三农”问题的研究
摘要
随着改革开放的不断深入,在计划经济背景下形成的城乡分割的二元体制已严重阻碍了经济社
会的进一步发展。党的十六大以后,尤其是党的十六届三中全会以来,理论界及政府部门的经济社
会发展理念有了重大转变,城乡一体化己成为推进城乡深化改革,加速解决“三农”问题,建设全
面小康社会的战略思考。
本文在阐述城乡一体化的内涵,分析我国不同时期城乡一体化的特点及发展趋势,并对城乡一
体化发展的理论依据、现实依据及其所处的进程状态进行论述的基础上,结台对我国“三农”问题
由来、表现特点的认识,特别是通过城乡比较、发达地区与欠发达地区横向比较,分析了我国经济
发达地区“三农”问题的特点,提出了推进城乡一体化发展,统筹解决沿海发达地区“三农”问题
的观点。通过嘉兴市的实践,提出了积极推进城乡空间布局一体化,加快形成城乡联动发展的生产
力布局和层次清晰、结构合理的城市形态:推进城乡基础设施建设一体化,加快形成完善的内外交
通、物流、公用设施服务网络;推进城乡产业发展一体化,加快形成以先进制造业为支撑,第三产
业和都市生态农业协调发展,与率先基本实现现代化相适应的城乡产业一体化发展格局;推进城乡
劳动就业与社会保障一体化,加快形成城乡人13自由流动、城乡统筹就业的劳动就业格局,基本实
现农村社会保障制度与城市(镇)社会保障制度的接轨:推进城乡社会发展一体化,使农村居民在教
育、卫生、文化、科技、广电、信息等方面与城镇居民基本达到同等享受水平;推进生态环境建设
与保护一体化,加快形成城乡生态环境融合互补、经济社会与生态协调发展的格局等推进城乡一体
化发展的措施。并从行政体制、区位发展等不同角度的分析,提出了在推进城乡一体化发展过程中
通过“大力发展生态高效农业,提升农业发展空间;改善农村生活生产条件,优化农村发展环境
保障农民根本利益,解决农民发展出路”等对策统筹解决沿海发达地区“三农”问题。
关键词:城乡一体化,沿海发达地区,“三农”问题,对策建议
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