规划设计-安徽合肥公共资源交易中心.DOC

采购需求 （本需求仅供参考，具体以招标文件为准） 项目名称 智慧高速管控平台（第一包）规划设计 项目编号 2018FACJ0628 服务地点 安徽省公安厅交警总队，采购人指定地点 服务期限 合同签订后30个日历天内完成项目要求的设计工作。 付款方式 合同签订后10个工作日内支付合同总价款的50%，服务半年后支付余款。 评标办法 综合评分法 一、项目概况 随着当今我国工业化、城镇化加速推进，经济发展和社会出行对交通安全性、便捷性、舒适性需求与事故高发、拥堵频发、设施不足、管控不够等现实矛盾依然突出。通过强化以省、市两级高速管理机构为支点的智慧高速集成指挥与控制体系，充分利用大数据理念和“互联网+”、物联网等先进信息化手段，重点开展智慧高速大数据挖掘与分析研判，进一步提升对高速路网的掌控能力和服务水平，加速传统事件驱动的“粗放型”警务勤务模式，向数据驱动的“智慧警务”快速转变，以适应“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领的公安交通管理与服务新需求，已经成为各级政府和公安、交通主管部门和实战单位高度重视、并正在全力解决的重点和难点。 为此，中央政法委、公安部按照党中央、国务院大力实施大数据战略、网络强国战略，要求加快完善数字基础建设，倡导发展智慧经济等战略部署，积极推动公共安全视频监控建设联网应用工作，部署公路交通安全主动防控体系建设，推行网上网下相结合的路面巡逻管控新机制。在这一方面，山东、江苏、浙江、贵州等省已经在全国率先按照1至2公里1处的标准，基本实现辖区内高速公路视频监控全覆盖（以下简称“全程监控系统”），实时开展视频图像、过车数据记录、事件检测报警等多模态交通数据采集，精准获取路段车流状态信息、道路通行条件（恶劣天气造成的通行障碍）等信息，并以此为基础部署建设交通安全智能化管控平台（以下简称“智慧高速管控平台”），有力促进交管勤务由传统事件驱动向数据驱动和信息驱动的新型警务模式大跨越。 近年来，安徽省高速公路通车里程持续增长，交通流量与日俱增，虽然在广大一线公安干警的艰苦努力和各兄弟单位大力支持与配合下，全省高速公路交通运行态势总体平稳，但是较大交通事故、大范围交通拥堵仍时有发生。据统计，目前，安徽省高速公路通车里程近4700公里，约占全省道路总长的2.3%，一次死亡3人以上较大交通事故起数占到全省总数的45.5%。另据百度大数据统计，今年春运期间，在全国最拥堵的20个高速公路路段排名中，安徽省一度占据7个，居于全国首位，社会各界反应较为强烈。 今年以来，按照省委办公厅、省政府办公厅在今年印发的《全省立体化、信息化治安防控体系建设工作方案》中提出的“要在高速公路干线平均每2公里安装1处视频监控”的工作目标，基础的硬件环境建设已逐渐具备，需编制安徽省智慧高速管控平台总体设计方案，就是希望通过整合全省公安、交通、气象等行业科技信息化应用建设成果，主动适应当前“互联网+”、大数据时代新常态，以提高全省高速公路管控能力和面向社会的综合服务水平为核心，建成以交通大数据分析与决策支持为基础的省、市两级智慧高速管控平台系统。 二、服务需求 1、需求分析 根据实际调研情况，针对目前问题做出分析，作出的分析应能提供数据支撑。 2、设计总体思路 根据省委省政府要求和安徽省高速公路交通管理实际情况，结合发达省份先进经验， 提出总体设计思路、建设目标、建设原则和建设任务。 3、总体架构设计 对安徽省智慧高速管控平台进行总体架构设计，明确各单位信息共享方式，选择合适的应用模式，并处理好与地市支队、高速大队指挥中心之间功能衔接。 按照省总队、市支队、高速大队三级层次关系，确定安徽省智慧高速管控平台的边界设计、网络架构、信息处理和共享的逻辑模型，并以图表形式说明。 4、数据资源中心设计 整合交通、公安、气象、路政、高速经营管理公司等部门数据，结合现有高速信息系统的基础条件，提出满足项目应用及发展要求的交通大数据存储管理基础设施设计、大数据挖掘分析架构设计、功能设计和应用模式等设计方案。 根据现有条件和未来发展需要提出数据资源中心基础IT设施的硬件平台框架体系设计方案，并在现有基础上设计网络改造升级、网络安全设施、服务器存储设施等。 5、专项系统功能设计 按照智慧高速“可视、可测、可管、可控”的总体目标，进行详细功能设计。 智慧高速视频监控（可视）系统，包括视频监控接入、视频监控、视频巡逻、视频预警、信息上报等，以及指挥中心大屏数据显示以及移动化智慧调度信息显示等。 智慧高速交通环境预测预警（可测）系统，包括路网交通环境、路网流量监测、设备运行监测、道路施工监测、风险隐患监测等。 智慧高速交通安全常态管理（可管）系统，包括勤务台账管理、警情分析、重点车辆管理、重点驾驶人管理、隐患排查、交通事件快速反应、交通信息发布、专项行动管理