城乡、地区差距下社会保障.pptVIP

世界银行一项新的报告显示，美国5%的家庭掌握了全国60%的财富，而中国是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。因此断言中国的财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。 我国社会保障建设在城乡、地区之间的差异 一、城乡差距 保障水平差距大 养老保险和医疗保险是城市社会保障的重要组成部分，而在农村却没建立起来，近几年才开始实行新型农合。 覆盖面相差大 有资料显示，2001年，占国家总人口70%的农村社会保障费支出仅占全国保障费总支出的11%，而占总人口30%的城镇居民却占全国社会保障费的89%。 财政供给不公平 本世纪初以来，我国政府向城市的卫生支出占政府公共卫生支出的一半以上;在城市和农村人均占有的政府财政卫生支出上，城市人均占有额是农村的2倍多。 管理体制有差别城市的社会保障统一由劳动和社会保障部管理，而对于农村而言，社会养老、社会救助、社会福利主要由农村基层组织的民政部门管理 ，合作健康保险和合作医疗还是由地方政府部门委托卫生部门管理。  二、地区之间的差距 1、养老保险 2005年全国养老保险参保率平均为77%；东部经济发达省份如广东、辽宁、上海等的综合参保率超过了90%，是西部个别欠发达省份4-5倍。  2、医疗保险2005年全国城镇职工基本医疗保险综合参保率超过60%，其中西部一些地区的比例低于50%。200