四川级生态保护红线划定技术指引.doc

四川省市（州）、县（市、区）生态保护 红线划定技术指南 （试行）  前 言 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和党的十八届三中全会省委十届四次全会精神，加快推进生态文明体制改革，依法在我省重点生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态保护红线，实行最严格的保护制度，维护和提升我省生态功能，按照《四川省环境保护厅关于划定生态保护红线的指导意见》（川环发〔2015〕32号）的要求和安排部署，结合我省生态保护实际，制定《四川省市（州）、县（市、区）生态保护红线划定技术指南》（以下简称指南）指导我省市（州）、县（市、区）的生态保护红线划定工作。 四川省市（州）、县（市、区）生态保护红线的划定是实现区域生态功能提升、敏感脆弱生态系统保护以及生物多样性保护的保障。本指南主要内容包括生态保护红线的定义、构成及特征界定，生态保护红线划定的基本原则、技术流程、范围识别、划定方法及成果要求等。 本指南由四川省环境保护厅组织制，编制单位为四川省环境保护科学研究院。 目 录 1 1 2 规范性引用文件 1 3 术语及定义 2 4 生态保护红线的特征与管控要求 4 4.1 基本特征 4 4.2 管控要求 4 5 生态保护红线划定原则 5 5.1 强制性原则 5 5.2 合理性原则 5 5.3 协调性原则 5 5.4 可行性原则 6 5.5 动态性原则 6 5.6上下结合、整体兼顾原则