就业及劳动合同法第八讲.ppt

一、劳动争议 （一）概念的界定 劳动争议，又叫劳动纠纷，许多国家或地区称为劳资争议和劳资纠纷。有广义和狭义两种理解： 广义的是，与劳动法域中全部社会关系对应的劳动争议，包括劳动合同争议、劳动保险争议、劳动行政争议、集体劳动争议等； 狭义的，即与劳动关系对应的劳动争议，即是劳动关系双方当事人之间关于劳动权利和劳动义务的争议。 劳动关系，也有单个劳动关系和团体劳动关系，更为狭义的理解是单个劳动关系引起的争议。 （二）劳动争议的受案范围 《劳动争议调解仲裁法》第2条：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：　　（一）因确认劳动关系发生的争议；　　（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；　　（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；　　（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；　　（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；　　（六）法律、法规规定的其他劳动争议。 《就业促进法》第62条，“违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼”。 ★劳动争议与人事争议： 最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释[2003]13号）第1条： “事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及聘用合同所发生的争议准用劳动法处理”。 二、劳动争议的处理方式 1、和解。即双方当事人自行协商，达成解决劳动争议的协议。 2、调解。即在第三人主持下，通过说服、劝导，使劳动争议在当事人双方互谅互让的基础上得到解决。 3、仲裁。即劳动争议由专门的劳动仲裁机构裁决。 4、诉讼。即争议当事人就劳动争议向法院提起诉讼，由法院依法判决。 三、劳动争议处理机制 1、概念 劳动争议处理机制，又称劳动争议处理体系，是指由劳动争议处理的各种机构和方式在劳动争议处理过程中的各自体系和相互关系所构成有机整体，它表明劳动争议发生后应当通过哪些途径、由哪些机构、哪些方式处理。 2、几种模式 先裁后审；或裁或审；单一机构处理模式（或仲裁院或法院）。 3、我国劳动争议处理模式 先裁后审。”一调一裁两审与一调一裁分流“机制： 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或第三方共同与用人单位协商，达成和解协议； 当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以调解组织申请调解； 不愿调解、调解不成或者达成调解协议不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁； 对仲裁裁决不服的，若是追索劳动报酬、工伤医疗费，或执行劳动标准的争议，为终局裁决；若是其他争议，可以向人民法院提起诉讼； 对于终局裁决，劳动者不服的可依法向法院提起诉讼，用人单位在法定条件下可依法向法院申请撤销裁决。 四、劳动争议的调解 1、劳动争议基层调解的概念 是指劳动争议调解组织对当事人双方自愿申请调解的劳动争议，在查明事实、分清是非的前提下，依据法律、法规、政策的规定和集体合同、劳动合同的约定，通过说服、劝导和教育，促使当事人双方在平等协商、互谅互让的基础上自愿达成解决劳动争议的协议。 ★调解有基层组织调解、仲裁庭的调解、法院的调解，后两种调解属于仲裁和诉讼程序。 ★调解与调停不同。调停，由调停人提出调停方案。 2、劳动争议调解组织 （1）企业劳动争议调解委员会 由职工代表和企业代表组成。 （2）基层人民调解组织 基层人民调解组织，是根据《人民调解委员会组织条例》的规定，由村民委员会和居民委员会设立的调解民间纠纷的群众性组织。企事业单位可根据需要参照《条例》规定设立人民调解委员会。 （3）乡镇、街道劳动争议调解组织 是指在企业比较集中的乡镇、街道依法设立的调解劳动争议区域性或行业性组织。 3、劳动争议基层调解的程序 （1）申请调解。 自愿。应当自争议发生之日起30日内以口头或书面方式提出。 （2）争议受理。 调解组织接到申请，应征询对方当事人是否愿意接受调解，不愿接受则应3日内以书面形式通知申请人；对方愿意接受的应在4日内做出受理或不受理的决定。 （3）调解前准备 进一步审查申请内容，发现内容欠缺要求补充；要求对方当事人就申请实体请求、事实、理由提出意见及证据；指派调解员调查核实，收集有关证据；拟定调解方案和调解建议；告知当事人调解时间和地点。 调解员中有争议当事人或其近亲属者，与劳动争议有利害关系者，或者与争议当事人有其他关系而可能影响公正调解者，当事人有权口头或书面申请其回避。 （4）实施调解 经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解应当自提出申请之日起15日结束，到期未结束的，视为调解不成，当事人可以依法申请仲裁。 4、调解协议的效力 （1）调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。 （2）调解协议对双方当事人具有约束力，当事人