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罗湖区流动人口和出租屋综合管理办公室 2013年度计划生育工作总结 2013年，我办（局）系统突出重点抓流动人口计生信息采集，不断强化考核等系列举措，推动流动人口计生服务管理专项行动取得显著成效,为提高我区流动人口计生工作水平发挥了应尽的兼职职能作用。据统计，今年以来，区流动人口和出租屋综合管理部门共采集20-49周岁流动育龄妇女信息164690 条，其中已婚育龄妇女信息14687 条；查验计生“两证一书”58732份，签订计生责任书103214 份；采集通报计生问题信息78380条，协助处置计生问题78380 例；累计参与计生专项清查行动 70 余次，出动管理员43000 余人次，配合开展迎接省、市计生检查等各阶段计生工作；通过管理员上门和出租屋综管所、站业务窗口、出租屋管理服务中心共派发计生相关宣传资料 60000 余份。一年来，办（局）从严把好进人和队伍内部人员计生关口，大力加强系统内部计生政策宣教工作，引导干部职工和管理员自觉做到绝不踩计生政策红线，系统内部杜绝了违反计生法规行为的发生，在各级主管部门组织的历次计生工作检查中未发现我系统失职失责行为。现将一年来我办（局）计生工作主要情况报告如下： 一、建立责任机制，确保责任落实 一年来，我办（局）通过加强领导，强化层层建立健全责任管理制度，在系统上下形成责任分明、快速反应、齐抓共管的工作合力。 （一）明确责任。办（局）成立专门的工作领导小组，由办（局）一把手担任组长，一位副职担任副组长，明确领导职责分工，指定兼职专干。同时，将各科科长以及各所所长列为成员，办（局）主任（局长）与各所长、科长签订责任书，形成一把手亲自抓、各所所长一并参与，区办（局）与综管所两级联动一体的责任机制，确保了现行区办（局）与所“条块”体制下,上下协调一致、齐抓共管流动人口计生工作格局。实际运作中，各所所长至各站站长始终按与区办（局）签订的《计划生育目标管理责任书》的要求，认真落实协助每一项专项行动及任务，明确各站要把协助各社区计生专干开展日常查验工作作为一项常态贯彻执行下去。在每月开展的业务分析会议中，定期对涉及出租屋内流动人口计划生育综合信息的采集、通报、查处、反馈进行研析，切实提高计生信息查处反馈率。今年来，凡涉及计生开展的检查或整治，各所积极响应，统筹安排，积极参与，协助计生部门顺利地开展，形成了一支不可或缺的重要协助力量。 （二）把好查验“两证一书”关口。各出租屋综管所办理租赁合同登记（备案）窗口均指定专职审核员，对办理租赁合同登记（备案）手续出租人与辖区计生部门签订的计划生育管理责任书及承租人中20—49周岁流动人口育龄妇女现居住地街道计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》或广东省《计划生育服务证》进行严格审核，发现有不符合要求的及时通报承租人所在社区，并定期进行跟踪反馈。通过此环节的把关，进一步堵住了流动人口计生管理的漏洞，疏理了一些欲入住我区的无合法合规计生手续的流动人口，真正发挥了贯彻落实计生法规政策第一“屏障”的作用。据统计，一年来，我办（局）累计办理租赁合同登记（备案）58178 份，按要求逐一查验相关计生证明。 （三）强化责任考核。我办（局）把计生工作作为各科及各所全年考核达标和评先的重要内容，对抓计生工作落实较好的科、所给予表彰；对计生工作不力的科、所给予批评，取消评先资格；对出租屋协管员在信息采集中出现玩忽职守、弄虚作假、未及时采集或反馈等情况，经责任倒查发现有失职行为的，视情节轻重对出租屋协管员给予批评教育、扣除奖金或行政处分处理。根据区卫生计生局《关于进一步明确出租屋人口计生正常业务信息及隐患信息的函》的相关要求，为进一步细化计生类出租屋隐患信息，提高工作效率，我办（局）协同区卫生计生局将属于计生方面6类出租屋隐患信息细分为正常业务信息和隐患信息两类，具体为：新生婴儿(1周岁以内)、怀孕育龄妇女、新迁入已婚育龄妇女、流动人口育龄妇女无经居住地计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》或《广东省计划生育服务证》、新婚5类属于正常业务信息，其他各类信息属于隐患信息。 二、狠抓计生信息采集，实行动态管理 今年，我办（局）系统结合深入全市统一部署的流动人口和出租屋信息核查工作行动全面推行计生信息与流动人口信息采集工作统一部署、统一排查、统一采集、统一处置，促进计生信息采集取得新的突破。一是统一部署排查。在开展的系统相关会议中，均对涉及出租屋内流动人口计划生育综合信息的采集、通报、查处、反馈等工作进行强调，要求各所积极响应，统筹安排，积极参与，全力协助计生部门开展行动，严格按照“村不漏栋、栋不漏户、户不漏人”的要求，对流入我区一周以上并且在出租屋居住的流动人口进行计生排查。二是统一处置。