行政决策中政府信用重建研究.docVIP

行政决策中政府信用重建研究 　　 信用是一个古老的话题，春秋战国时期“仁义礼智信”的儒家思想之精华流传甚广，一直是中华民族博大精深引以为傲的文化的精髓。而这里面的“信”，指的就是诚信、信用。而在当下，中国的经济和社会发展发生了天翻地覆的变化，人民的物质生活和精神文化生活得到极大改善，但诚信和信用体系建设还很不完善，尤其政府信用问题更需反思。《求是》的子刊《小康杂志》曾作过信用方面的调查2010～2011年度中国信用小康指数为62.7分，超九成（95.2%）受访者认为，政府信用需要建设。而“政府行为透明度不高（55.9%）、“官员和公务员的腐败行为”（46.3%）和“大搞政绩工程、形象工程”（26.7%），被认为是伤害政府公信力的三大利器。 这在一定程度上反映出政府失信问题相当严峻。 　　 　　 一、政府信用的涵义 　　 　　 信用作为一种社会关系存在于人类社会的每一个历史阶段。一个现代社会的信用体系包括政府信用、企业信用和个人信用三大部分，政府信用是其核心，是整个社会信用的基石，它对于社会稳定和发展起着决定性、基础性和导向性作用。 　　 对于什么是政府信用，目前没有很明确的定义。但政府信用是社会信用体系的重要内容这已形成共识。笔者认为，政府信用是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映，