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论文书档案立卷改革必要性 　　[摘 要]国家档案局《归档文件整理规则》的发布，是档案工作改革的重大突破，它顺应了档案工作的发展方向，使计算机技术优势充分地应用于档案管理工作，大幅度提高了工作效率，推动了档案工作由保管型向利用型的转变，文书立卷改革在全国得到迅速的推广。 　　[关键词]文书立卷；改革；档案 　　 　　一、引言 　　随着计算机技术和网络技术的快速发展，档案管理工作也朝着现代化和电子化方向发展。这对文书档案归档立卷工作提出了新的要求。我国传统的归档立卷方法，存在着立卷过程复杂繁琐，主观随意性和个人化色彩比较浓重的问题。同时，由于传统的立卷方法缺乏统一的评价标准，立卷人员对于案卷质量常常难以把握。因此，在档案管理工作信息化和数字化的时代，对文书档案立卷的方法进行改革，对提高我国档案管理的水平具有非常重要的意义和作用。为此本文就这一问题进行了研究，并提出了自己的一点想法。 　　二、传统文书立卷方法存在的问题分析 　　传统的文书立卷方法是以案卷为单位组卷的，案卷是手工检索时期的必然产物，以案卷为单位的组卷方法是与当时生产力和科技发展状况相适应的，加上当时社会条件过多地强调安全、保密，使档案工作重心偏向整理、保管；传统的档案装订采用的是“三孔一线”的装订方式，这种方式具有便于管理、不易散失等特点；传统立卷以问题为中心，我们可以通过案卷目录、卷内文件目录来进行分层查