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国外协调劳动关系三方机制发展及启示(下) 　　（接上期） 　　从上表及其他国家的情况可以得出结论，实行市场经济的国家，基本都从法律上规定公民的罢工权利，并以此作为对雇主的压力措施，而这是政府无力做到的。总结各国有关罢工的规定，可以得出以下几点： 　　1．有明确的法律规定 　　大多数国家都在宪法等基本法中对罢工权作出了明确规定。宪法是国家的根本法，也是公民权利的保障书，宪法规定了公民在社会生活中享有的基本权利，决定着公民在国家中的法律地位。此外，一些国家还有专门的法律对罢工作出更进一步的规定，如罢工法、劳资关系法、集体合同法等，通过这些专门法律对罢工问题作出明确详细的规定，对罢工的目的、范围、程序等作出必要限制。 　　2．对罢工加以一定的限制 　　（1）限定罢工的目的。罢工包括经济性罢工和政治性罢工。多数国家将罢工限定为经济性罢工，超出劳动关系争议范围外的罢工行为属非法罢工。罢工是否合法由法院判定。 　　（2）限定参加罢工的人员及举行罢工的行业。许多国家的法律都规定，一些行业的雇员如公务员、医务人员、公共服务部门人员以及警察、军职人员等不得参加罢工。 　　（3）限制非法和过激的罢工行为。为避免出现社会混乱和破坏行为，维护社会稳定，多国法律对非法罢工和过激行为进行限制，并且主管部门有权采取必要干预措施。如禁止危害公共安全和社会秩序，严禁一切破坏损毁企业机器、设备和财产