深化新医改,共筑健康梦PPT.ppt

加强基层医疗卫生服务体系建设提升基层医疗服务能力 2009—2013年 中央投入近940亿元 支持县基层医疗卫生机构建设 2011—2013年 中央投入44.29亿元 推进基层医疗卫生信息化建设 农村订单 定向免费医学生培养 基层医疗卫生 人才队伍建设 建立基本公共卫生服务均等化制度不断提高全民族健康素质 政府补助标准 2009年 2013年 2014年 15 30 人民币 元/人 35 国家免费提供十大类基本公共卫生服务 对重点人群的重大疾病 进行免费治疗或给予补助 推进公立医院改革试点探索公立医院改革路子 17个国家试点城市、37个省级试点城市开展了形式多样的探索实践 18个省份311个县（市）的752所县级公立医院开展综合试点 二、推进医改的主要举措 指导思想上坚持“三个基本” 实现路径坚持从基本入手 从基层改起 重点突破坚持把体制机制创新放在突出位置 政策设计坚持从实际出发 认识把握事物内在规律 组织实施坚持建立强有力的领导体制和推进机制 本章概要 指导思想上坚持“三个基本” 基本理念 基本原则 基本路径 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供 保基本、强基层、建机制 统筹安排、突出重点、循序推进 公益性 多层次 多样化 政府提供基本医疗卫生服务 市场提供非基本医疗卫生服务 实现路径坚持从基本入手从基层改起 数据来源：2013年《卫生统计年鉴》 基本医疗保障水平明显提升 2009年 3.4 3.6 3.8 4.1 88.2 90.2 91.8 91.3 基层医疗卫生机构诊疗人次数（亿） 基层医疗卫生机构数（万） 2010年 2011年 2012年 重点突破坚持把体制机制创新放在突出位置 建立新的 体制机制 符合人民群众根本利益 体现党的执政理念和社会主义制度优越性 符合医疗卫生事业发展规律 用投入促进改革，用投入换来新的机制 政策设计坚持从实际出发 英国医改遭民众抗议 美国医改困难重重 医改是世界性难题，推动医改只能从中国的实际出发 试点 探索 跟踪指导 顶层 设计 总结提炼 从实践中来到实践中去 组织实施上坚持建立强有力的领导体制和推进机制 签订责任状 定期检查督办 各省、市、县医改领导小组 国务院医改领导小组 三、医改取得的主要成效 人民群众得到了明显的实惠 调动了医务人员的积极性 促进了医疗卫生事业的快速发展 为经济增长作出了积极的贡献 促进了社会和谐稳定 本章概要 人民群众得到了明显的实惠 2009年 2010年 2011年 7.59 10.87 2012年 13.15 17.45 新型农村合作医疗 补偿受益人次 单位：亿人 数据来源：2013年《卫生统计年鉴》 基本药物的价格 全国平均下降 30% 调动了医务人员的工作积极性 赢得社会尊重 收入水平提升 培训机会增多 实现职业愿景 为百姓看病 促进了医疗卫生事业的快速发展 鼓励和吸引高层次 人才到基层去工作 为实现互联互通、资源共享的 信息系统打下了良好的基础 基层医疗机构 职业（助理）医师数量稳步增长 2010年 2011年 9.5 2012年 9.6 10.1 单位：万人 数据来源：2013《中国卫生统计年鉴》 为经济增长作出了积极的贡献 单位：亿元 数据来源：2013《中国统计年鉴》 促进了社会和谐稳定 重燃患者希望 重建医患关系 改善民生新亮点 四、当前医改面临的主要问题 巩固完善基层医改成果任务还十分艰巨 全民医保体系建设和作用发挥需进一步强化 公立医院改革亟需加快步伐 药品流通秩序有待进一步规范 医疗卫生资源配置不合理 本章概要 巩固完善基层医改成果任务还十分艰巨 人事分配 制度 长效性 补偿机制 行业 监管 基层医疗 卫生人才 队伍建设 国务院专门出台 《巩固完善基本药物制度和 基层运行新机制的意见》 新的运行机制不稳固 有些地方政策措施落实未到位 全民医保体系建设和作用发挥需进一步强化 医保管理体系还没有理顺 大病保险推进比较缓慢 异地及时结算还没有完全推开 医保运行机制还需要改革 公立医院改革亟需加快步伐 公立医院以药补医机制尚未破除 公立医院管理粗放 医疗服务监管手段和方法简单粗放 医患关系问题突出 药品流通秩序有待进一步规范 药品 药品生产、流通和医院结成完整的利益链条 招标采购 弊端多 监管不到位 医疗卫生资源配置不合理 总量相对不足 不平衡问题突出 公立医院过快扩张 五、今后医改的主要任务 深化医改重要部署 深化医改的主要内容 推进医改的主要举措 医改取得的主要成效 当前医改面临的主要问题 今后医改的主要任务 目 录 一、深化医改的主要内容 积极推进全民基本医保制度建设 提高人民群众看病就医的保障水平 建立国家基本药物制度 推动基层医疗卫生机构运行新机制建设 加强基层医疗卫生服务体系建设