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二、和谐社会 .构建和谐社会方面存在的问题: (1)城乡之间不和谐。社会结构存在两种独立的体系,一个是由市民组成的城市社会,另一个则是由农民构成的农村生活,这是目前中国社会最大的不和谐。 (2)区域之间不和谐。近年来,中国的东中西部之间的差距越拉越大。这表现在:①经济总量的差距越拉越大。②人均GDP的差距越拉越大。 (3)不同利益群体之间不和谐。这主要表现为不同利益群体的收入差距呈扩大趋势,由社会根源引发的群体性事件不断增多。 三、能源问题(建设节约型社会) 我国能源问题的表现: (1)供需紧张,我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; (2)能源发展和能源保护的矛盾; (3)能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 四、食品安全(“菜篮子工程”) “菜篮子”污染问题 随着我国经济的高速发展,老百姓的“菜篮子”越来越丰富,但由于滥用农药、不合理施肥、重金属污染、滥用食物添加剂等原因,我国食品安全隐患增多,这些不安全食品严重危害着人们的身体健康,甚至危及生命安全。因此,治理“菜篮子”污染刻不容缓。 五、城市交通拥堵 交通拥堵的主要原因 (1)历史原因造成的道路狭窄,布局不合理;(2)城市交通管理手段滞后,管理水平低;(3)公共交通满足不了城市大众的乘车需要;(4)市民自觉维护城市交通的法制意识差,违规占道,违规穿行现象较为普遍。 六、环境污染 环境污染的原因 (1)企业追求高利润、环保意识薄弱;(2)环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善,对造成严重污染的企业处罚力度不够;(3)地方官员为追求政绩,采取地方保护主义;(4)规章制度不健全、监督薄弱。 七、农民工问题 进城务工人员存在权益受侵害的现象 (1)一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面,设置了许多不合理限制;(2)企业用工和劳动管理很不规范;(3)劳动岗位极不稳定,报酬难以有效保证;(4)生命安全和身体健康得不到保障;(5)社会基本保险普遍缺失。 八、就业 在当前我国就业形势依然严峻的情况下,各级政府和劳动部门正通过不懈的努力,积极促进就业。其举措主要是: ??? (1)以增加就业岗位为目标,积极开发公益性岗位,落实岗位补贴所需资金; ??? (2)以强化就业服务为手段,提高劳动者就业和创业的能力; ??? (3)以加大再就业投入为保障,切实落实好各项资金; ??? (4)以帮助大龄就业困难人员再就业为重点,健全再就业援助制度; ??? (5)在重点做好再就业工作的同时,统筹做好农村劳动力转移就业和大学毕业生就业工作。 九、安全生产 安全事故频繁发生的原因 (1)存在安全隐患; ??? (2)出于各种动机制造事端,人为造成伤亡事故的社会敌对分子的活动; ??? (3)工矿企业领导机构监督不到位; ??? (4)政府主管部门监管不到位; ??? (5)安全生产的规章制度、保障措施未完善或执行不力。 十、社会成员收入差距过大问题 社会成员收入差距过大问题产生的原因 (1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,会拉大收入分配的差距; (2)实行按生产要素分配的政策,使生产要素的拥有者能得到更多的收入;(3)实行效率优先、兼顾公平的原则,把调动积极性、提高效率放在优先位置,也会使收入差距拉大。 十一、社会保障问题 1.农民工社会保障(略) 2.关于失地农民的就业和社会保障 十二、看病难、看病贵的问题 1、医疗服务行业的突出问题是:乱收费、拿回扣、收红包,开单提成和药品价格过高,群众不堪负担。 2.措施: ??? (1)狠刹医务人员收受回扣、乱收费等违规行为,重点落实纠风工作责任制; ??? (2)继续推进医疗服务价格项目规范与价格改革; ??? (3)推进药品和高值医用耗材集中招标采购。 十三、公共安全问题 发生突发性公共事件的原因 (1)由于没有协调好人与自然环境的关系,上帝惩罚人类,自然灾害造成严重的后果; (2)由于我国处在社会转型期,由社会根源引发的突发性公共事件有增多的趋势; (3)由于各级政府有关领导干部工作的失误,没有处理好不同利益群体间的关系,也引发某些突发性公共事件。 十四、艾滋病防治 中国艾滋病防治的形势和问题 20世纪90年代中期以来,中国艾滋病的传播呈现快速上升趋势。据2004年9月份中国国家人口与计划生育委员会公布的《中国人口与发展国家报告》透露,中国现有艾滋病毒感染者约84万人,居亚洲第2位,全球第14位,其中艾滋病病人约8万例。中国的艾滋病防治,不仅形势严峻,还面临不少问题:如专业防治队伍不健全,尚未建立完备的疫情采集系统等,艾滋病防治工作可谓任重道远。 十五、房价上涨过
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