医院三重一大.doc

盂县人民医院医院“三重一大”事项决策制度 为保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资及大额度资金使用实行集体讨论决定，接受职工监督，实现领导班子决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，特制定 “三重一大”决策制度。 一、“三重一大”决策的事项 （一） 重大决策 1．贯彻落实上级党组织及卫生行政主管部门重要指示的决定； 2．医院中长期发展规划; 3．医院年度工作计划及总结； 3．重大改革方案及措施； 4．学科建设、科室设置及调整； 5．人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等； 6．党政领导班子建设； 7．重要管理制度的出台与修订； 8．人员奖惩办法及实施; 9．绩效工资分配方案以及涉及职工切身利益的重要问题； 10.医院重要党建工作； 11．其它重要事项。 （二）重要干部任免 医院职能科室正副科长（主任）、党支部书记、业务科室正副主任、护士长的任免。 （三）重要项目投资 1．重大专项建设项目； 2． 20万（含20 万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。 （四）大额度资金使用 1．医院年度经费预算、决算； 2．融资项目、融资规模和偿还计划； 3．预算外 10 万（含10万）元以上资金使用。 二、“三重一大”决策程序与规则 （一）集体决策的程序 凡属“三重一大”的事项都要依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定，经过必要的民主程序进行充分论证后，再提交班子会议讨论决策。 关系医院建设与发展、与职工切身利益有关的重要事项，在广泛征意见的基础上，由医院领导班子会议讨论，形成决策草案，提交职代会审议、表决通过。 重大业务技术事项，在班子会议讨论决策之前，要提交医院专家委员会审议，形成可行性方案。 其它“三重一大”事项，在会议讨论决策之前，有关职能科室要深入调查研究，充分听取群众意见，进行科学论证。 需要报批的事项，必须按管理权报送上级主管部门批准后方可实施。 （二）集体决策的会议形式与内容 会议形式指党委会、党政联席会和院务会。党委（扩大）会由党委书记主持，讨论决定关系医院全局的重大决策和党建工作；党政联席会由党委书记主持，讨论决定党政相关的重大事项；院务会由院长主持，研究解决行政、业务等方面的问题,部署相关工作。 （三）参会人员范围 依据会议内容及有关规定确定参会人员。党委会议的参加人员为党委委员、党政办主任;党委扩大会议的参加人员为党委委员、党政办主任、党支部书记（团委书记）等；党政联席会议的参会人员为正副院长、党委正副书记、纪委书记、工会主席、党委委员、党政办主任；院务会的参加人员为正副院长、党委正副书记、纪委书记、工会主席、党政办主任。可根据会议内容需要邀请其他有关人员列席会议，列席人员无表决权。 （四）集体决策议事规则 １、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员的意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。 ２、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3 ，会议决策方可有效。 3．会议召开之前，党政一把手要注意沟通，商量议题、指导思想。会议讨论问题时，必须逐个发言表态，党政一把手末位表态，最后形成决议或决定。对有部分分歧的问题，要以举手或无记名投票方式表决，对有较大分歧的重要问题，暂缓决定，待酝酿成熟后再议。 4．重大事项决策的讨论情况，要做好会议记录，并存档备查，不得泄密。 （五）集体决策民主监督 所有会议决策的事项要通过会议、简报、院内局域网、公布栏等形式进行公示，接受职工监督，但对某些限制公开时间、范围的事项，不得提前时间或扩大范围公示。 三、决策事项的实施与反馈 （一）决策事项实施：有关事项一旦决策生效，按照领导分工负责制的原则，由主管领导及主管部门及时组织实施，党办或院办负责督办。 （二）反馈：事项实施过程中，主管院领导各职能部门（科室）应及时反馈实施情况及结果。 四、检查考核和责任追究 （一）成立“三重一大”领导小组，下设办公室，统一负责“三重一大”决策制度的落实。所有领导班子成员应严格执行“三重一大”制度，并将执行情况列为党风廉政责任制、领导干部民主生活会和领导干部述职的重要内容。 （二）职代会表决通过的事项，由工会负责督办。 （三）医院党委会议和党政联席会及院长办公会议决定的事项，由医院办公室负责督办检查，并及时汇报落实情况。 （四）职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况，有权向上级党组织或部门反映意见。 （五）对于下列情形，要追究有关责任人的责任： 1．不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的； 2．未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的； 3．未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的； 4．执行决策时发现有不良后果、迹象，能够挽回而不采取措施挽回的； 5．其