(全)索县基本情况.docVIP

索县基本情况 ——历史底蕴。索县的“索”在藏语中为“蒙古”之意，元朝时期这一带为“索格”，明代时称为“琐庄”。1950年末，索宗宣告解放，同时筹建了索宗解放委员会。1956年10月26日，成立了索宗党委，隶属昌都分工委丁青中心县委领导。1957年7月，根据中央对西藏实行“六年不改、适当收缩”的方针，撤销了索宗党委。1959年5月，根据《西藏地区行政区划调整意见》将索宗改为索县，划归黑河分工委管理，同年7月，成立中共索县委员会，8月正式成立索县人民政府。 ——区位资源。索县位于藏北高原与藏东高山峡谷的结合部，地处怒江上游的索曲河流域，为那曲地区“东三县”之一。东部与昌都地区丁青县接壤，西南面与比如县及昌都边坝县毗邻，北部与巴青县交界。全县平均海拔4100米左右，总面积约5600平方公里。317国道穿境而过，目前全县10个乡镇基本实现通电、通车等，但目前仍有2个乡属季节性通车、31个行政村不通车、69个行政村不通电。 ——人文资源。现辖2镇8乡，124个村（居），境内居住着藏、汉、回、白、土家等民族，总人口8201户46377人，其中农牧业人口7861户41555人。 ——地理环境。索县地势西北高、东南低，总体上由西北向东南呈阶梯状递降之势，空气稀薄，高寒缺氧。西部有少数较开阔的高山草原，其余为高山峡谷。全县沟壑纵横，河流交错，山多路险，交通不便。耕地面积为4.38万亩，林地面积95.56万亩，牧草地面积为641.41万亩。 ——气候条件。索县是西部有少数较开阔的气候区。空气稀薄，雨雪较多，日温差较大，冬春多大风。年无霜期仅40天左右，年日照时数2478.3小时，年降水量575.9毫米。常见的自然灾害有大风、暴雨、雪灾、冰雹、霜灾等。 ——自然资源。索县矿产资源主要有铅、煤、硫磺、石膏等。野生动植物资源主要有獐子、鹿、豹、狗熊、猴、岩羊、黄羊、水獭及多种鸟类、虫草、贝母、知母、黄连、雪莲花、茯苓、党参等。 ——经济发展。索县为半农半牧县，经济以牧业为主，兼有农业。农作物主要品种有青稞、春小麦、豌豆、油菜、 元根和马铃薯、萝卜、莲花白等。主要饲养牦牛、犏牛、黄牛、马、绵羊、山羊等。工业以民族手工业为主，主要生产??瑰、卡垫及民族服装和民族手工艺品。2011年全县生产总值实现3.75亿元；三次产业比例调整优化为21:26:53；社会固定资产投资累计完成4.41亿元；地方财政收入达到912万元;金融机构各项存款余额达2.6亿元；农牧民人均纯收入达3964元，在那曲11个县区中处于中等偏下水平。全县牲畜存栏数为19.33万头（只、匹），畜群结构中牛：羊：马比例为74:23:3；农作物总播种面积2574公顷，粮食产量达到6228吨。 ——宗教场所。索县群众主要信仰格鲁派（黄教）、宁玛派（红教）、噶举派（白教），少数群众信仰苯教。全县共有寺庙、拉康、日处50（座）处。 ——其他方面。索县虽经过多年努力发展，但自然经济条件依然呈现“四有四不突出”（即：有农田、有森林、有草场、有虫草，但相对于周边兄弟县都不突出），是较为典型的半农半牧县。自然灾害多发，冬季多雪灾，夏季多雷雨、冰雹、山洪、山体滑坡、泥石流等灾害。1994年被列为国家级贫困县，2000年被列为国家扶贫开发重点县，人均收入1700元以下的有3134户、17238人，占全县总户数的36%、总人数的40%。 ——发展思路。今后，索县将坚定不移地贯彻落实中央关于新时期西藏工作的指导思想，深入贯彻落实科学发展观，以增强经济社会自主发展能力为主线，以改善农牧民生产生活条件为立足点，紧紧抓住发展、稳定、民生和生态四件大事，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略，依托区位和资源两大优势，以建设“一居、三个中心、五个基地”为目标，(一居即：以藏北最佳宜居城市为载体建设藏北的最佳的、适宜居住、生活的魅力城市；三个中心即：将索县建设成为惠及周边9县60余万人的卫生服务中心；将索县建设成为拥有自己文化品牌、功能齐全的物流文化中心；将索县建设成为教育中心，成为那曲教育“领头雁”；五个基地即：特色畜产品生产加工基地；藏北物资次级集散地；绿色蔬菜种植基地；生态旅游基地；藏北饲草料基地)，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以项目建设为支撑，不断加大工作力度，使全县经济和社会事业在“十二五”期间保持持续快速发展的良好势头。