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如何编写企业投资项目可研报告

投融资实务 在过去的企业投资项目可行性研究中,往往重视考虑国家的需要而忽略从企 业自身发展及战略规划管理的角度进行论证 如何编写企业投资项目可研报告 文/李开孟 国企业编写可行性研究报告是改革开放的产 告的编写回归其本来面目成为可 我物,是从西方国家学习过来的,其蓝本就是联 能。这就要求企业应根据其自身 合国工发组织的黄皮书,即《工业可行性研究 决策的需要,自行决定编写可行 报告编制手册》。该书要求工业项目可行性研究报告应该 性研究报告的内容、形式、深度 包括以下内容:概述,项目背景及目标定位,市场及营销 要求,没有必要必须按照所谓政 分析,原材料等供应方案,建厂地区、厂址选择及环境分 府规定的标准格式进行编写,当 析,工程技术方案研究,项目组织管理方案研究,人力资 然更没有必要编写成一本“可批 源配置方案研究,项目实施进度及财务预算安排,财务分 性报告”。同时,企业也面临着 析评价。可以看出,这些内容主要都是从企业的角度对项 在这种新体制下如何编写可行性 李开孟 目进行的可行性论证,而不是从政府管理的角度进行的 研究报告的问题。我们认为,在 中国国际工程咨询公 可行性分析。 司投资项目可行性研 市场经济体制下,企业投资项目 可行性研究传入我国后,由于演变成为政府对企业 究与评价中心主任、 可行性报告的编写应重点把握以 政策研究部副主任 投资项目进行审核管理的一种工具,因此要求企业必须 下内容。 按照政府规定的章节设置、内容、深度要求来编写可行 性研究报告,从而使可行性研究报告的内容加入了越来 发展规划与项目建设的必要性研究 越多的政府意志,如不仅要包括环境影响评价、国民经 济评价、社会评价、区域经济影响评价等内容,还应包 在过去的企业投资项目可行性研究中,往往重视 括诸如劳动卫生、安全生产、消防、地震、地质灾害、 考虑国家的需要,从国民经济宏观的角度论证企业投 水土保持等内容。在市场经济的运作体制下,政府对企 资项目建设的必要性,但往往忽略从企业自身发展及 业此类公共事项的管理,一般都是通过政策法规的手段 战略规划管理的角度进行论证。在新的投资体制下, 进行间接管理的,不会要求企业的可行性研究报告中包 一方面要从企业战略规划、提升企业核心竞争力的角 括这些内容,并通过审批可行性研究报告的方式来履行 度论述项目建设的必要性,另一方面也要兼顾从项目 其公关管理职能。由于认识上的差异,使得人们对企业 自身层次分析拟建项目在实现企业自身发展战略,满 投资项目可行性研究报告的编写内容及深度的理解越来 足社会需求,促进国家、地区经济和社会发展等方面 越趋于复杂化,以至于各行业主管部门纷纷提出属于本 的必要性,从区域经济和社会发展层次进一步分析拟 行业的企业投资项目可行性研究报告编写的大纲、指 建项目是否符合合理配置和有效利用资源的要求,是 南、手册等,以便把行业管理的规范和要求统统加入到 否符合区域规划、行业发展、城市规划等要求,是否 可行性研

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