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中山市危险废物和严控废物产生源普查违法排污企业整改工作会议(-50)
中山市危险废物和严控废物产生源普查违法排污企业整改工作会议 李菊花 中山市环保局污控科(2005年11月) 第一个内容 中山市危险废物和严控废物产生源普查工作方案 主要内容 总体介绍(背景、目的、组织、进度) 普查方法(对象、范围、内容、原则、路线、注意事项、质量控制) 调查表填写方法 违法处理、处置危险废物企业整治要求 普查工作背景(一) 普查工作背景(二) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订)第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。” 《广东省固体废物污染环境防治条例》第九条规定“ 产生工业固体废物的单位,应当建立固体废物产生量和流向等有关资料的档案,按年度向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门申报登记有关情况。” 全省危险废物和严控废物产生基数不清。上半年已开展的全国危险废物和医疗废物处置设施普查,广东省危险废物处置量约为100万吨/年,而2004年全省危险废物环境统计数约为58万吨/年,两者相差近一倍。严控废物我省除2001年制定《广东省固体废物污染防治规划》时进行过部分摸查外,底数一直不清。 我市严控废物产生量底数不清。上半年我市已开展了危险废物调查摸底工作,对我市危险废物的产生量有了大致了解,但严控废物没有开展过调查。 国家和省要求加强对废弃危险化学品、危险化学品包装物(气瓶、气罐)、新化学物废物、实验室废物的监管,而我市对其产生情况不清楚,急需普查 对危险废物污染源,要求全过程监管 企业自身处置危险废物的设施,在上半年已开展的危险废物调查摸底中没有涉及到,需要补充 由于全省危险废物和严控废物产生基数不清,对发放危险废物和严控废物经营许可证单位数量和规模、对我市是否需要建设危险废物和严控废物处置场所较难掌握 普查目的(一) 普查目的(二) 普查成果 广东省危险废物(医疗废物)和严控废物产生及去向情况调查表(表1至表13) 产生源单位上报调查表及文字说明材料 各镇区调查表及文字说明材料,各镇区普查报告 各地级市调查表及普查技术报告 组织机构 技术支持及实施单位 联 系 方 式 资料获取方式 各镇区环保所普查机构 落实人员、工作经费 组织本辖区内普查工作 环保所长担任普查组组长,抽调1-2名业务素质高、责任心强的人员担任普查员,参加市环保局普查办组织的工作会议。 加强与市环保局及与有关部门的沟通与联系 进度安排 (二)技术培训阶段 (2005年11月中、下旬) 各镇区环保所、重点产生源单位环保负责人参加市环保局普查办组织的启动宣传和培训会议,学习贯彻市环保局普查工作方案,做好总体工作部署。 落实市、镇区工作机构,责任指定到人。市普查办制定本市的普查实施方案。同时安排镇区普查员和重点产生源单位的培训活动,下发调查表,统一工作方法。 镇区环保所制定本辖区内的普查实施方案,组织本辖区(除重点产生源外)危险废物和严控废物产生单位普查员的培训工作。 (三)基层普查登记(2005年12月-2006年2月上旬) 除今天到会的重点产生源单位和违反有关危险废物管理制度的企业外,其余危险废物和严控废物产生单位由所在地环保所组织发放调查表。 产生源单位经调查后填写调查表,对调查表内容审核无误后加盖单位公章,报所在地环保所。 镇区环保所对企业上报材料进行审核确认,并录入、汇总。 市普查办对辖区内的危险废物、严控废物和医疗废物产生单位进行典型性抽查和复核,判断各项数据是否可靠,逻辑关系是否合理。发现差错及时改正,并判别发现的差错是否普遍,普查方法是否有缺陷,不断完善工作方法,并将有关材料报省普查办。 (四)镇区普查数据汇总 2006年2月中旬 镇区环保所对辖区内的危险废物、严控废物和医疗废物产生单位进行复核、确认,判断各项数据是否可靠,逻辑关系是否合理,并录入、汇总、编制普查总结 (五)市普查办汇总(2006年2月下旬) 市普查办对镇区环保所上报材料进行审核确认,并录入、汇总,对辖区内的危险废物、严控废物和医疗废物产生单位进行典型性抽查和复核,判断各项数据是否可靠,逻辑关系是否合理,并编制普查技术报告。 市普查办按照调查表规定的内容和有关说明填写汇总调查表,将审核后的调查表和普查技术报告等有关材料上报至省普查办。 普查对象和范围 普查对象和范围 普查对象和范围 基本考虑
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